(2019年10月31日中國共產黨(dang)第(di)十九屆(jie)中央委員會(hui)第(di)四次全體會(hui)議(yi)通(tong)過)
中(zhong)國共(gong)產黨第(di)十九屆中(zhong)央委員會第(di)四次全體(ti)會議(yi),于(yu)2019年10月28日至31日在(zai)北(bei)京舉(ju)行(xing)。
出席這次全會(hui)的(de)有,中央委(wei)(wei)員(yuan)202人,候(hou)補中央委(wei)(wei)員(yuan)169人。中央紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)和(he)有關(guan)方面負責同志列席會(hui)議(yi)。黨的(de)十九大代表中的(de)部分基(ji)層(ceng)同志和(he)專家學者(zhe)也列席會(hui)議(yi)。
全會(hui)(hui)由中央政治(zhi)局主持。中央委員會(hui)(hui)總(zong)書記(ji)習近平(ping)作(zuo)了重(zhong)要講話。
全(quan)(quan)會(hui)(hui)聽取(qu)和(he)討(tao)論(lun)了習近平受中(zhong)央政治(zhi)局委(wei)托(tuo)作(zuo)的工作(zuo)報告,審(shen)議通過了《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于堅持(chi)和(he)完(wan)善中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義制度、推進國(guo)家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代化若干(gan)重(zhong)大問題(ti)的決(jue)(jue)定》。習近平就(jiu)《決(jue)(jue)定(討(tao)論(lun)稿(gao))》向全(quan)(quan)會(hui)(hui)作(zuo)了說明(ming)。
全(quan)(quan)(quan)會(hui)充分肯(ken)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)九屆三(san)(san)中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)以來(lai)中(zhong)央(yang)政治局(ju)的(de)(de)工(gong)作(zuo)。一(yi)致認為,面(mian)(mian)對國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)風險挑戰(zhan)(zhan)明(ming)(ming)顯增(zeng)多的(de)(de)復雜局(ju)面(mian)(mian),中(zhong)央(yang)政治局(ju)高舉中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義偉大(da)(da)旗(qi)幟,堅(jian)(jian)持以馬克(ke)(ke)思(si)列寧(ning)主(zhu)義、毛(mao)澤東思(si)想、鄧小(xiao)平理論、“三(san)(san)個(ge)代(dai)表”重(zhong)要思(si)想、科學發(fa)展觀、習(xi)近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想為指導,全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)(da)和(he)(he)十(shi)(shi)九屆二中(zhong)、三(san)(san)中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)精神,準確把握國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)兩(liang)個(ge)大(da)(da)局(ju),著力(li)抓好(hao)發(fa)展和(he)(he)安全(quan)(quan)(quan)兩(liang)件大(da)(da)事,加強戰(zhan)(zhan)略謀(mou)劃,增(zeng)強戰(zhan)(zhan)略定(ding)力(li),堅(jian)(jian)持穩中(zhong)求進(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基調,繼續統籌推(tui)(tui)進(jin)“五(wu)位一(yi)體”總(zong)體布(bu)(bu)局(ju)和(he)(he)協(xie)調推(tui)(tui)進(jin)“四個(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)”戰(zhan)(zhan)略布(bu)(bu)局(ju),團(tuan)結帶領(ling)全(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)各族(zu)人民(min)攻(gong)堅(jian)(jian)克(ke)(ke)難、砥礪前行,慶祝中(zhong)華人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)成立70周年系列活動極(ji)大(da)(da)振奮和(he)(he)凝聚了(le)黨(dang)(dang)(dang)心(xin)(xin)(xin)軍心(xin)(xin)(xin)民(min)心(xin)(xin)(xin),慶祝改(gai)革開放(fang)40周年系列活動增(zeng)強了(le)將改(gai)革進(jin)行到底的(de)(de)信(xin)心(xin)(xin)(xin),“不忘初心(xin)(xin)(xin)、牢(lao)記使命(ming)”主(zhu)題教育(yu)成效明(ming)(ming)顯,深(shen)化黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)機構改(gai)革各項(xiang)工(gong)作(zuo)勝利完(wan)成,改(gai)革開放(fang)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深(shen)化,經濟社(she)(she)會(hui)保持健康(kang)穩定(ding)發(fa)展,堅(jian)(jian)決打好(hao)三(san)(san)大(da)(da)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)和(he)(he)應(ying)對各種風險挑戰(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)有(you)力(li)有(you)效,國(guo)(guo)(guo)防和(he)(he)軍隊現代(dai)化深(shen)入推(tui)(tui)進(jin),推(tui)(tui)動黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)各項(xiang)事業(ye)取得新的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)進(jin)展。
全會(hui)提出,中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度是(shi)黨(dang)和(he)人民在長期實踐探索中形(xing)成的(de)科學制度體(ti)系,我國(guo)國(guo)家治(zhi)理一切工作和(he)活(huo)動(dong)都依照(zhao)中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度展(zhan)開,我國(guo)國(guo)家治(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)理能(neng)(neng)力是(shi)中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度及其執行能(neng)(neng)力的(de)集中體(ti)現。
全會(hui)(hui)(hui)認為,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨自成立(li)以來,團結(jie)帶領人民,堅(jian)持把馬克思主(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)原理(li)(li)(li)同中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)具體(ti)(ti)實際相結(jie)合,贏得(de)(de)了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)革命勝利,并深(shen)刻總結(jie)國(guo)(guo)(guo)(guo)內外正反兩方(fang)面經驗,不斷(duan)探索實踐,不斷(duan)改革創新,建立(li)和(he)(he)(he)完善社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義制度(du)(du),形成和(he)(he)(he)發展(zhan)黨的(de)領導(dao)和(he)(he)(he)經濟(ji)、政(zheng)治(zhi)(zhi)、文化(hua)(hua)、社(she)會(hui)(hui)(hui)、生態文明(ming)、軍事、外事等各方(fang)面制度(du)(du),加強和(he)(he)(he)完善國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li),取得(de)(de)歷(li)史性(xing)成就。黨的(de)十(shi)八大(da)以來,我們黨領導(dao)人民統籌推(tui)進“五(wu)(wu)位一體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布(bu)局(ju)、協調推(tui)進“四(si)個全面”戰(zhan)略布(bu)局(ju),推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義制度(du)(du)更加完善、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系和(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能力(li)現代(dai)化(hua)(hua)水平(ping)明(ming)顯提高(gao),為政(zheng)治(zhi)(zhi)穩定、經濟(ji)發展(zhan)、文化(hua)(hua)繁(fan)榮、民族團結(jie)、人民幸(xing)福、社(she)會(hui)(hui)(hui)安寧(ning)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)統一提供(gong)了有(you)力(li)保障。實踐證明(ming),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義制度(du)(du)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系是(shi)以馬克思主(zhu)(zhu)(zhu)義為指導(dao)、植(zhi)根(gen)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)地、具有(you)深(shen)厚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文化(hua)(hua)根(gen)基、深(shen)得(de)(de)人民擁(yong)護的(de)制度(du)(du)和(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系,是(shi)具有(you)強大(da)生命力(li)和(he)(he)(he)巨大(da)優越性(xing)的(de)制度(du)(du)和(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系,是(shi)能夠持續推(tui)動擁(yong)有(you)近十(shi)四(si)億人口大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)進步和(he)(he)(he)發展(zhan)、確(que)保擁(yong)有(you)五(wu)(wu)千多年文明(ming)史的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大(da)復興的(de)制度(du)(du)和(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系。
全會(hui)強調,我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)制(zhi)度和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)治理體(ti)(ti)(ti)(ti)系具有(you)(you)多(duo)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi),主要是(shi)(shi):堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)統一(yi)領導,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)科學理論,保(bao)(bao)(bao)持(chi)(chi)政(zheng)治穩定,確保(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)始終沿著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)方(fang)向(xiang)前(qian)進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)人(ren)民(min)(min)當家(jia)(jia)(jia)(jia)作主,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)人(ren)民(min)(min)民(min)(min)主,密切聯系群眾,緊(jin)緊(jin)依(yi)靠(kao)人(ren)民(min)(min)推動國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)全面依(yi)法治國(guo)(guo),建(jian)設(she)社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)法治國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia),切實保(bao)(bao)(bao)障社(she)(she)(she)會(hui)公平(ping)正義(yi)(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)人(ren)民(min)(min)權利的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)全國(guo)(guo)一(yi)盤棋,調動各(ge)方(fang)面積極性(xing),集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)辦(ban)大事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)各(ge)民(min)(min)族一(yi)律平(ping)等,鑄牢(lao)中(zhong)華(hua)民(min)(min)族共(gong)(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)(ti)意識,實現共(gong)(gong)同(tong)團結奮斗(dou)、共(gong)(gong)同(tong)繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)公有(you)(you)制(zhi)為主體(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)種所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)共(gong)(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)按(an)勞分(fen)配(pei)為主體(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)種分(fen)配(pei)方(fang)式(shi)并存,把社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)制(zhi)度和(he)(he)(he)(he)市場經(jing)濟(ji)有(you)(you)機結合起來,不斷解放和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)會(hui)生產力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)共(gong)(gong)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)理想信(xin)(xin)念(nian)、價(jia)值理念(nian)、道德(de)觀念(nian),弘(hong)揚中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳統文(wen)化、革(ge)命文(wen)化、社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)先進(jin)文(wen)化,促進(jin)全體(ti)(ti)(ti)(ti)人(ren)民(min)(min)在思想上(shang)精神上(shang)緊(jin)緊(jin)團結在一(yi)起的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以人(ren)民(min)(min)為中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想,不斷保(bao)(bao)(bao)障和(he)(he)(he)(he)改善(shan)(shan)民(min)(min)生、增進(jin)人(ren)民(min)(min)福(fu)祉,走共(gong)(gong)同(tong)富(fu)裕道路(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)改革(ge)創新、與(yu)時俱進(jin),善(shan)(shan)于自(zi)(zi)我完善(shan)(shan)、自(zi)(zi)我發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),使社(she)(she)(she)會(hui)充滿生機活力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)德(de)才兼備(bei)、選賢(xian)任能,聚天(tian)下英(ying)才而(er)用之,培養(yang)造就(jiu)更多(duo)更優(you)秀(xiu)人(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨指(zhi)揮(hui)槍,確保(bao)(bao)(bao)人(ren)民(min)(min)軍隊絕對忠誠于黨和(he)(he)(he)(he)人(ren)民(min)(min),有(you)(you)力(li)保(bao)(bao)(bao)障國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)主權、安全、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)利益的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”,保(bao)(bao)(bao)持(chi)(chi)香港、澳門長期繁(fan)榮穩定,促進(jin)祖國(guo)(guo)和(he)(he)(he)(he)平(ping)統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi);堅(jian)(jian)持(chi)(chi)獨(du)立自(zi)(zi)主和(he)(he)(he)(he)對外開放相統一(yi),積極參(can)與(yu)全球治理,為構(gou)建(jian)人(ren)類命運共(gong)(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)(ti)不斷作出貢獻的(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi)。這些(xie)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)優(you)勢(shi)(shi),是(shi)(shi)我們堅(jian)(jian)定中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)(yi)道路(lu)(lu)自(zi)(zi)信(xin)(xin)、理論自(zi)(zi)信(xin)(xin)、制(zhi)度自(zi)(zi)信(xin)(xin)、文(wen)化自(zi)(zi)信(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)基本依(yi)據。
全會(hui)強調,必須堅(jian)持(chi)(chi)以馬克思(si)列寧主義、毛澤(ze)東思(si)想、鄧(deng)小平理(li)論、“三個(ge)代(dai)表”重(zhong)要思(si)想、科(ke)學發展觀、習近平新時代(dai)中國特色社會(hui)主義思(si)想為(wei)指(zhi)導,增(zeng)強“四個(ge)意(yi)識”,堅(jian)定“四個(ge)自信”,做到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”,堅(jian)持(chi)(chi)黨的(de)領導、人(ren)民當家作主、依(yi)法治(zhi)國有機統(tong)一(yi),堅(jian)持(chi)(chi)解放(fang)思(si)想、實(shi)事求是,堅(jian)持(chi)(chi)改革(ge)創新,突(tu)出堅(jian)持(chi)(chi)和完善支(zhi)撐中國特色社會(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)根本(ben)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、基本(ben)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、重(zhong)要制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),著(zhu)力固根基、揚優勢、補短板、強弱項(xiang),構(gou)建系(xi)(xi)統(tong)完備、科(ke)學規范、運行有效的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)(xi),加強系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)理(li)、依(yi)法治(zhi)理(li)、綜合治(zhi)理(li)、源頭治(zhi)理(li),把我(wo)國制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優勢更(geng)好(hao)轉化為(wei)國家治(zhi)理(li)效能,為(wei)實(shi)現(xian)“兩個(ge)一(yi)百年”奮斗(dou)目(mu)標、實(shi)現(xian)中華民族偉大復興的(de)中國夢提供有力保證(zheng)。
全會提出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。
全會(hui)提(ti)出,堅(jian)持和完善黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)制(zhi)度(du)(du)(du)體系,提(ti)高(gao)黨(dang)(dang)(dang)科(ke)學(xue)執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)、民主執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)、依法(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)水平。必須堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)軍民學(xue)、東西(xi)南北中(zhong)(zhong),黨(dang)(dang)(dang)是領導(dao)一切的(de),堅(jian)決(jue)維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威,健全總攬全局、協調各方(fang)(fang)的(de)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)制(zhi)度(du)(du)(du)體系,把黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)落實到(dao)國家治(zhi)理各領域各方(fang)(fang)面(mian)各環節(jie)。要建(jian)立不(bu)忘初心、牢記使命(ming)的(de)制(zhi)度(du)(du)(du),完善堅(jian)定維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)的(de)各項制(zhi)度(du)(du)(du),健全黨(dang)(dang)(dang)的(de)全面(mian)領導(dao)制(zhi)度(du)(du)(du),健全為人(ren)民執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)、靠(kao)人(ren)民執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)各項制(zhi)度(du)(du)(du),健全提(ti)高(gao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)能(neng)力和領導(dao)水平制(zhi)度(du)(du)(du),完善全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)制(zhi)度(du)(du)(du)。
全會提出,堅持和完善人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治。必須堅持人民主體地位,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,堅持和完善民族區域自治制度,健全充滿活力的基層群眾自治制度。
全會(hui)提(ti)出,堅(jian)(jian)持和完善中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi),提(ti)高黨(dang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)執政(zheng)能(neng)力。建設中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、建設社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家是堅(jian)(jian)持和發展中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義的(de)內在要求。必(bi)須堅(jian)(jian)定不移(yi)走中國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)道路,全面推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo),堅(jian)(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)執政(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)共同推進,堅(jian)(jian)持法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會(hui)一體(ti)(ti)(ti)建設。要健全保證憲法(fa)(fa)(fa)全面實施的(de)體(ti)(ti)(ti)制機(ji)制,完善立法(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)(ti)制機(ji)制,健全社(she)會(hui)公平正義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障(zhang)制度,加強對法(fa)(fa)(fa)律實施的(de)監督(du)。
全(quan)會(hui)提(ti)(ti)出,堅持(chi)和完善(shan)(shan)中國特(te)色社(she)會(hui)主義行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi),構(gou)建(jian)職責明確、依(yi)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)的政(zheng)(zheng)府治理體(ti)系(xi)。國家行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理承擔著按照黨和國家決策(ce)部(bu)署推(tui)動經濟社(she)會(hui)發展、管(guan)理社(she)會(hui)事(shi)務(wu)、服(fu)(fu)務(wu)人民(min)群眾的重大職責。必(bi)須堅持(chi)一切行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關為(wei)人民(min)服(fu)(fu)務(wu)、對人民(min)負責、受人民(min)監(jian)督,創新行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)方式,提(ti)(ti)高行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效能,建(jian)設人民(min)滿(man)意的服(fu)(fu)務(wu)型政(zheng)(zheng)府。要(yao)完善(shan)(shan)國家行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi),優(you)化政(zheng)(zheng)府職責體(ti)系(xi),優(you)化政(zheng)(zheng)府組(zu)織結構(gou),健全(quan)充分發揮中央和地方兩個積極性(xing)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)。
全會(hui)(hui)提(ti)出,堅持(chi)(chi)和(he)(he)完善社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度,推(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展。公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、多種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)共同發(fa)展,按勞分(fen)配(pei)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、多種(zhong)分(fen)配(pei)方式并存(cun),社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)等社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度,既體(ti)現(xian)了(le)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義制(zhi)(zhi)度優越(yue)性,又同我(wo)國社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義初級階(jie)段社(she)(she)會(hui)(hui)生產力(li)發(fa)展水平相適應,是黨(dang)和(he)(he)人民的偉(wei)大創造。必須(xu)堅持(chi)(chi)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度,充(chong)分(fen)發(fa)揮市(shi)場在(zai)資(zi)源配(pei)置(zhi)中(zhong)的決(jue)定性作用(yong),更(geng)(geng)好發(fa)揮政府作用(yong),全面貫徹(che)新(xin)發(fa)展理念,堅持(chi)(chi)以(yi)供給側結(jie)構性改革為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)線(xian),加(jia)快(kuai)建設現(xian)代化經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系。要毫不(bu)動(dong)搖鞏固和(he)(he)發(fa)展公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji),毫不(bu)動(dong)搖鼓(gu)勵、支持(chi)(chi)、引導非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展,堅持(chi)(chi)按勞分(fen)配(pei)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、多種(zhong)分(fen)配(pei)方式并存(cun),加(jia)快(kuai)完善社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi),完善科技創新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),建設更(geng)(geng)高水平開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)。
全(quan)會(hui)(hui)提(ti)出(chu),堅(jian)(jian)持和完善(shan)(shan)繁榮發展社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)(jin)(jin)文(wen)(wen)化(hua)的(de)制(zhi)度(du)(du),鞏固全(quan)體(ti)(ti)人(ren)民團結(jie)奮(fen)斗的(de)共同(tong)思(si)想基礎。發展社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)(jin)(jin)文(wen)(wen)化(hua)、廣泛(fan)凝聚(ju)人(ren)民精神力(li)(li)量,是國(guo)家治理(li)體(ti)(ti)系和治理(li)能力(li)(li)現(xian)代化(hua)的(de)深(shen)厚(hou)支撐(cheng)。必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)文(wen)(wen)化(hua)自信,牢(lao)牢(lao)把(ba)握社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)(jin)(jin)文(wen)(wen)化(hua)前進(jin)(jin)(jin)方向,激(ji)發全(quan)民族文(wen)(wen)化(hua)創造活(huo)力(li)(li),更好(hao)構筑(zhu)中國(guo)精神、中國(guo)價(jia)值、中國(guo)力(li)(li)量。要堅(jian)(jian)持馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)在(zai)意識形態領(ling)域指導地(di)位(wei)的(de)根本制(zhi)度(du)(du),堅(jian)(jian)持以(yi)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)核心(xin)價(jia)值觀(guan)引領(ling)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)設(she)制(zhi)度(du)(du),健(jian)全(quan)人(ren)民文(wen)(wen)化(hua)權益(yi)保障制(zhi)度(du)(du),完善(shan)(shan)堅(jian)(jian)持正確導向的(de)輿論引導工作機制(zhi),建(jian)立健(jian)全(quan)把(ba)社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)放在(zai)首位(wei)、社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)和經濟效(xiao)益(yi)相統一(yi)的(de)文(wen)(wen)化(hua)創作生產體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)。
全會提出,堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。增進人民福祉、促進人的全面發展是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求。必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系,注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,保障群眾基本生活。滿足人民多層次多樣化需求,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利于更充分更高質量就業的促進機制,構建服務全民終身學習的教育體系,完善覆蓋全民的社會保障體系,強化提高人民健康水平的制度保障。堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制。
全(quan)(quan)會(hui)提出(chu),堅持和完(wan)善(shan)共(gong)(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)(gong)治(zhi)共(gong)(gong)(gong)(gong)享的(de)社(she)(she)會(hui)治(zhi)理制度,保(bao)持社(she)(she)會(hui)穩定(ding)、維護國家安全(quan)(quan)。社(she)(she)會(hui)治(zhi)理是(shi)國家治(zhi)理的(de)重要(yao)方面。必須加(jia)強和創新(xin)社(she)(she)會(hui)治(zhi)理,完(wan)善(shan)黨委(wei)領導(dao)、政府(fu)負(fu)責(ze)(ze)、民(min)主協(xie)商、社(she)(she)會(hui)協(xie)同(tong)、公眾參與、法(fa)治(zhi)保(bao)障、科技支撐的(de)社(she)(she)會(hui)治(zhi)理體系(xi),建設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)責(ze)(ze)、人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)盡責(ze)(ze)、人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)享有(you)的(de)社(she)(she)會(hui)治(zhi)理共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)體,確保(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)安居樂(le)業(ye)、社(she)(she)會(hui)安定(ding)有(you)序,建設(she)(she)更高水平的(de)平安中國。要(yao)完(wan)善(shan)正確處(chu)理新(xin)形勢下(xia)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)內部矛盾有(you)效機(ji)制,完(wan)善(shan)社(she)(she)會(hui)治(zhi)安防控體系(xi),健全(quan)(quan)公共(gong)(gong)(gong)(gong)安全(quan)(quan)體制機(ji)制,構建基層(ceng)社(she)(she)會(hui)治(zhi)理新(xin)格局,完(wan)善(shan)國家安全(quan)(quan)體系(xi)。
全(quan)會(hui)提(ti)出(chu),堅(jian)持和(he)(he)完善生態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)制(zhi)(zhi)度(du)體系,促進(jin)人與自然(ran)和(he)(he)諧(xie)共生。生態(tai)(tai)(tai)文(wen)(wen)明(ming)建(jian)設是(shi)關系中(zhong)華民族永(yong)續發(fa)展的(de)千年(nian)大(da)計。必須踐行綠水青山就是(shi)金山銀山的(de)理念,堅(jian)持節(jie)約資源和(he)(he)保(bao)護(hu)(hu)(hu)環境的(de)基本國(guo)策(ce),堅(jian)持節(jie)約優先(xian)、保(bao)護(hu)(hu)(hu)優先(xian)、自然(ran)恢(hui)復為主(zhu)的(de)方針,堅(jian)定(ding)走生產發(fa)展、生活富裕、生態(tai)(tai)(tai)良(liang)好(hao)的(de)文(wen)(wen)明(ming)發(fa)展道路,建(jian)設美麗(li)中(zhong)國(guo)。要實行最嚴格的(de)生態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度(du),全(quan)面建(jian)立資源高效(xiao)利用制(zhi)(zhi)度(du),健(jian)全(quan)生態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修復制(zhi)(zhi)度(du),嚴明(ming)生態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)(hu)責任制(zhi)(zhi)度(du)。
全(quan)(quan)會提(ti)出,堅(jian)持(chi)和(he)(he)(he)完善黨對(dui)人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)絕對(dui)領導制度,確(que)保人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)忠實(shi)履行(xing)新(xin)時代使命任務。黨對(dui)人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)絕對(dui)領導是人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)建軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)之本(ben)、強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)之魂。必須牢(lao)固確(que)立(li)習近平(ping)強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)思(si)想在(zai)國防和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)建設中的(de)指導地位,鞏固和(he)(he)(he)拓展深化(hua)國防和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)改革成果,構建中國特色社會主義軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事政策(ce)制度體(ti)系,全(quan)(quan)面推進國防和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)現(xian)代化(hua),確(que)保實(shi)現(xian)黨在(zai)新(xin)時代的(de)強(qiang)(qiang)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)目標(biao),把(ba)人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)全(quan)(quan)面建成世界一流(liu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui),永葆人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)性質、宗旨、本(ben)色。要堅(jian)持(chi)人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)最高領導權和(he)(he)(he)指揮權屬于黨中央,健全(quan)(quan)人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)黨的(de)建設制度體(ti)系,把(ba)黨對(dui)人(ren)(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)的(de)絕對(dui)領導貫徹到軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)建設各領域全(quan)(quan)過程。
全(quan)會提(ti)出,堅(jian)持和(he)完善(shan)“一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)(liang)制”制度(du)體系,推進(jin)祖(zu)(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)平統一(yi)(yi)。“一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)(liang)制”是(shi)黨領導(dao)人民(min)實(shi)現祖(zu)(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)平統一(yi)(yi)的(de)一(yi)(yi)項重要(yao)制度(du),是(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義的(de)一(yi)(yi)個(ge)偉大創舉。必須嚴格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)對(dui)香(xiang)港特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區實(shi)行管(guan)治,維護(hu)香(xiang)港、澳(ao)門長(chang)期(qi)繁榮穩(wen)定。建(jian)立健全(quan)特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)的(de)法(fa)律制度(du)和(he)執行機制。要(yao)堅(jian)定推進(jin)祖(zu)(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)平統一(yi)(yi)進(jin)程,完善(shan)促進(jin)兩(liang)(liang)岸交流合作、深化兩(liang)(liang)岸融(rong)合發展、保障臺灣同(tong)胞(bao)福祉的(de)制度(du)安排和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策措施,團結廣大臺灣同(tong)胞(bao)共同(tong)反對(dui)“臺獨”、促進(jin)統一(yi)(yi)。
全(quan)(quan)會提出,堅(jian)持和完善(shan)(shan)獨立自主的(de)和平(ping)外(wai)交政策,推動構建(jian)(jian)人類命運共同體。必須統籌國內國際兩個大局,高舉和平(ping)、發展(zhan)、合作、共贏旗(qi)幟,堅(jian)定不(bu)移維護國家主權、安全(quan)(quan)、發展(zhan)利益,堅(jian)定不(bu)移維護世(shi)界和平(ping)、促(cu)進共同發展(zhan)。要健全(quan)(quan)黨對外(wai)事工作領導體制(zhi)機制(zhi),完善(shan)(shan)全(quan)(quan)方位外(wai)交布局,推進合作共贏的(de)開放體系建(jian)(jian)設(she),積極參與全(quan)(quan)球治理(li)體系改革和建(jian)(jian)設(she)。
全會提出(chu),堅(jian)持和完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)和國家監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系(xi),強化對權力運行(xing)的(de)(de)(de)制(zhi)約和監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)。黨(dang)(dang)(dang)和國家監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系(xi)是黨(dang)(dang)(dang)在長期執政條件下實現自我(wo)凈化、自我(wo)完善(shan)、自我(wo)革新、自我(wo)提高的(de)(de)(de)重要制(zhi)度保(bao)障。必須健全黨(dang)(dang)(dang)統一(yi)領導、全面覆蓋、權威高效的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系(xi),增強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)嚴肅性(xing)、協同(tong)性(xing)、有效性(xing),形成決(jue)策科學(xue)、執行(xing)堅(jian)決(jue)、監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)有力的(de)(de)(de)權力運行(xing)機制(zhi),構建(jian)一(yi)體推進(jin)不敢腐、不能腐、不想腐體制(zhi)機制(zhi),確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)和人民賦予的(de)(de)(de)權力始終用來(lai)為人民謀幸(xing)福。
全(quan)(quan)會(hui)強(qiang)調,堅持(chi)和(he)(he)完善中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度、推(tui)進國(guo)家治理體(ti)(ti)系和(he)(he)治理能力(li)現(xian)代化,是全(quan)(quan)黨(dang)的一項(xiang)重(zhong)大戰略(lve)任務。各(ge)級黨(dang)委(wei)和(he)(he)政府以及(ji)各(ge)級領導干(gan)部要(yao)切實強(qiang)化制(zhi)(zhi)(zhi)度意識,帶頭(tou)維護制(zhi)(zhi)(zhi)度權(quan)威,做(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度執(zhi)行的表率,帶動全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)社(she)會(hui)自(zi)覺(jue)尊崇(chong)制(zhi)(zhi)(zhi)度、嚴(yan)格執(zhi)行制(zhi)(zhi)(zhi)度、堅決維護制(zhi)(zhi)(zhi)度。加強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度理論研究和(he)(he)宣傳教育,引(yin)導全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)社(she)會(hui)充分認識中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度的本(ben)質(zhi)特征(zheng)和(he)(he)優越性,堅定制(zhi)(zhi)(zhi)度自(zi)信(xin)。推(tui)動廣大干(gan)部嚴(yan)格按照制(zhi)(zhi)(zhi)度履行職責、行使權(quan)力(li)、開展(zhan)工作(zuo)(zuo),提(ti)高推(tui)進“五位一體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局和(he)(he)“四個全(quan)(quan)面”戰略(lve)布局等(deng)各(ge)項(xiang)工作(zuo)(zuo)能力(li)和(he)(he)水平(ping)。
全會(hui)(hui)按照黨章規定,決定遞補(bu)中央(yang)(yang)委員會(hui)(hui)候補(bu)委員馬正武、馬偉明同志為(wei)中央(yang)(yang)委員會(hui)(hui)委員。
全會審(shen)議并(bing)通過了中共(gong)中央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會關于(yu)劉(liu)士余(yu)同志(zhi)嚴重(zhong)違紀違法問題(ti)的(de)(de)審(shen)查報告,確認中央(yang)政治(zhi)局(ju)之前作出(chu)的(de)(de)給予(yu)劉(liu)士余(yu)同志(zhi)留黨察看二年的(de)(de)處分。
全(quan)會號召,全(quan)黨全(quan)國各(ge)族人民要更加(jia)緊密地團結在以習(xi)近(jin)平同(tong)志為核心的黨中央周(zhou)圍,堅定(ding)信心,保持定(ding)力(li)(li),銳意(yi)進(jin)取,開(kai)拓(tuo)創(chuang)新(xin),為堅持和完善中國特色社會主義(yi)制度、推進(jin)國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)(li)現代化(hua),實現“兩個一(yi)百年”奮斗目(mu)標、實現中華民族偉(wei)大復興的中國夢而努力(li)(li)奮斗!