女士們，先生們，同志們：
今天，我們(men)在(zai)這里隆重集會(hui)，慶祝深(shen)圳等經濟特區建立40周(zhou)年，總(zong)結經濟特區建設經驗，在(zai)更高起(qi)點上(shang)推進改革開放，動員全黨全國全社(she)會(hui)為乘勢而(er)上(shang)開啟全面(mian)建設社(she)會(hui)主義現(xian)代化國家新征程、向第二個百年奮(fen)斗(dou)目標(biao)進軍(jun)而(er)團(tuan)結奮(fen)進。
興辦經濟(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)，是黨和(he)(he)(he)國(guo)家為推進改革開(kai)(kai)放(fang)和(he)(he)(he)社會主義現(xian)代化建(jian)(jian)設(she)(she)進行的(de)偉(wei)大創舉(ju)。1978年12月(yue)(yue)，黨的(de)十一屆三(san)中(zhong)全(quan)(quan)會作出(chu)(chu)把黨和(he)(he)(he)國(guo)家工作中(zhong)心轉移到經濟(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)上(shang)來、實行改革開(kai)(kai)放(fang)的(de)歷史性決策，動員全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國(guo)各族人民為社會主義現(xian)代化建(jian)(jian)設(she)(she)進行新(xin)的(de)長征。1979年4月(yue)(yue)，廣東省(sheng)(sheng)委負責人向中(zhong)央領導同(tong)志提出(chu)(chu)興辦出(chu)(chu)口加(jia)工區(qu)、推進改革開(kai)(kai)放(fang)的(de)建(jian)(jian)議。鄧小平同(tong)志明確指出(chu)(chu)，還是叫(jiao)特(te)(te)區(qu)好(hao)，中(zhong)央可以給些(xie)政策，你們(men)自(zi)己(ji)去搞，殺(sha)出(chu)(chu)一條血路來。同(tong)年7月(yue)(yue)，黨中(zhong)央、國(guo)務院批準(zhun)廣東、福建(jian)(jian)兩省(sheng)(sheng)實行“特(te)(te)殊政策、靈活措施(shi)、先行一步(bu)”，并試辦出(chu)(chu)口特(te)(te)區(qu)。1980年8月(yue)(yue)黨和(he)(he)(he)國(guo)家批準(zhun)在深圳、珠海、汕(shan)頭、廈門設(she)(she)置經濟(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)，1988年4月(yue)(yue)又批準(zhun)建(jian)(jian)立海南經濟(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)，明確要求(qiu)發揮(hui)經濟(ji)(ji)特(te)(te)區(qu)對全(quan)(quan)國(guo)改革開(kai)(kai)放(fang)和(he)(he)(he)社會主義現(xian)代化建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重要窗口和(he)(he)(he)示范帶動作用。
長期以(yi)來，在黨中央堅(jian)強(qiang)領(ling)導和全國大(da)力支持下，各經濟(ji)特區解(jie)放思想、改(gai)革創(chuang)新，勇擔使命、砥礪奮進，在建設中國特色社會主(zhu)義(yi)偉(wei)大(da)進程中譜寫(xie)了(le)勇立潮(chao)頭(tou)、開拓進取(qu)的壯麗篇(pian)章，為全國改(gai)革開放和社會主(zhu)義(yi)現代化建設作出(chu)了(le)重大(da)貢獻。
女士們(men)、先(xian)生們(men)、同志們(men)！
廣東是改革(ge)開放的(de)排頭兵(bing)、先行地、實驗區(qu)，是建立經濟(ji)特(te)區(qu)時間(jian)最早(zao)、數(shu)量最多(duo)的(de)省份。深圳是改革(ge)開放后黨和人(ren)民一(yi)手締造的(de)嶄新城市(shi)，是中國特(te)色社會主義(yi)在一(yi)張白紙上的(de)精彩演繹(yi)。深圳廣大干(gan)部群眾(zhong)披(pi)荊斬棘、埋頭苦干(gan)，用40年(nian)時間(jian)走過了國外一(yi)些國際化大都市(shi)上百年(nian)走完的(de)歷(li)程。這是中國人(ren)民創造的(de)世界發展史上的(de)一(yi)個(ge)奇跡。
——40年(nian)來，深(shen)圳奮力(li)解放(fang)和發(fa)展社會生(sheng)產力(li)，大力(li)推進科(ke)技創新，地區生(sheng)產總值從1980年(nian)的(de)(de)2.7億(yi)元(yuan)增(zeng)(zeng)至(zhi)2019年(nian)的(de)(de)2.7萬億(yi)元(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長20.7%，經濟總量(liang)位居亞洲(zhou)城市第(di)五位，財政收入從不足1億(yi)元(yuan)增(zeng)(zeng)加到9424億(yi)元(yuan)，實(shi)現了由(you)一座落后(hou)的(de)(de)邊(bian)陲小鎮到具有全球影響力(li)的(de)(de)國際化大都(dou)市的(de)(de)歷史性跨越。
——40年(nian)來，深圳(zhen)堅持(chi)解(jie)放思(si)想、與時俱(ju)進(jin)，率(lv)先(xian)進(jin)行市場取向的經濟體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，首創(chuang)1000多項改(gai)革(ge)舉措，奏(zou)響了(le)(le)實干興邦的時代強(qiang)音，實現了(le)(le)由經濟體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)到全(quan)面深化改(gai)革(ge)的歷(li)史性(xing)跨越。
——40年(nian)(nian)(nian)來(lai)，深圳(zhen)堅(jian)持實(shi)行“引(yin)進(jin)來(lai)”和“走出去(qu)”，積極(ji)利用國(guo)際(ji)國(guo)內兩個(ge)市場、兩種資源(yuan)，積極(ji)吸引(yin)全(quan)球投資，外(wai)貿(mao)(mao)進(jin)出口總額由(you)1980年(nian)(nian)(nian)的(de)0.18億(yi)(yi)美元躍升至2019年(nian)(nian)(nian)的(de)4315億(yi)(yi)美元，年(nian)(nian)(nian)均增長26.1%，實(shi)現(xian)了(le)由(you)進(jin)出口貿(mao)(mao)易(yi)為主到全(quan)方位高(gao)水平對外(wai)開放(fang)的(de)歷史性跨越。
——40年來，深(shen)圳(zhen)堅持發展社(she)會(hui)主義民(min)主政(zheng)治，尊重人(ren)民(min)主體地位，加(jia)強社(she)會(hui)主義精神(shen)(shen)文明建(jian)設，積極培育和踐行社(she)會(hui)主義核心(xin)價值(zhi)觀，實現了由經濟開發到統籌社(she)會(hui)主義物質(zhi)文明、政(zheng)治文明、精神(shen)(shen)文明、社(she)會(hui)文明、生態(tai)文明發展的歷史(shi)性跨越。
——40年(nian)來，深圳堅持以人民(min)為中心，人民(min)生(sheng)活水平大幅提高(gao)，教育(yu)、醫(yi)療、住房等實現翻天覆(fu)地的(de)變化，2019年(nian)居民(min)人均可支配收入6.25萬元，比1985年(nian)增長31.6倍；率先(xian)完成(cheng)全面建成(cheng)小康社(she)會的(de)目標，實現了由解決(jue)溫飽到高(gao)質量全面小康的(de)歷史(shi)性跨越。
40年(nian)春風化雨，40年(nian)春華秋實。當年(nian)的蛇(she)口開(kai)山(shan)炮聲猶然在耳，如今的深圳經濟(ji)特(te)區生機勃勃，向世界(jie)展(zhan)示了(le)我(wo)國改(gai)革開(kai)放的磅礴偉力，展(zhan)示了(le)中國特(te)色社會主義的光明前景(jing)。
看似尋常(chang)最奇崛，成如容(rong)易(yi)卻艱(jian)辛(xin)。深圳等經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)(qu)一路走來，每一步都(dou)不是輕而(er)易(yi)舉的(de)，每一步都(dou)付(fu)出(chu)了艱(jian)辛(xin)努力。深圳等經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)(qu)改革發展事業(ye)取得的(de)成就，是黨中(zhong)央(yang)堅強領導的(de)結(jie)果，是廣(guang)大(da)干部群眾開拓進取的(de)結(jie)果，是全(quan)國(guo)人民和(he)四面八方(fang)廣(guang)泛(fan)支持(chi)的(de)結(jie)果。在這(zhe)里，我(wo)代表黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院和(he)中(zhong)央(yang)軍(jun)委，向經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)(qu)廣(guang)大(da)建(jian)設(she)者，向所(suo)有為經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)(qu)建(jian)設(she)作(zuo)出(chu)貢(gong)獻(xian)的(de)同志們，致以誠(cheng)摯的(de)問候！向各位來賓，向關心和(he)支持(chi)經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)(qu)建(jian)設(she)的(de)國(guo)內外各界人士，表示衷心的(de)感(gan)謝！
女士們(men)、先生(sheng)們(men)、同志們(men)！
深圳等經濟(ji)特區(qu)的成(cheng)功實踐充分證明(ming)，黨中(zhong)央(yang)關于興辦(ban)經濟(ji)特區(qu)的戰(zhan)略(lve)決(jue)策是完全(quan)正確(que)的。經濟(ji)特區(qu)不僅(jin)要(yao)繼續(xu)辦(ban)下去，而且要(yao)辦(ban)得更(geng)好、辦(ban)得水(shui)平(ping)更(geng)高(gao)。
深(shen)(shen)圳等經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)40年改革(ge)開(kai)(kai)放實(shi)踐，創造了(le)偉(wei)大奇跡，積累(lei)了(le)寶(bao)貴經(jing)(jing)驗，深(shen)(shen)化了(le)我們(men)對中(zhong)(zhong)國特(te)(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設規(gui)律的(de)(de)(de)認識(shi)。一是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨對經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導，始終保(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設正確方(fang)向。二是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)完善中(zhong)(zhong)國特(te)(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)制度(du)，通過改革(ge)實(shi)踐推動中(zhong)(zhong)國特(te)(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)制度(du)更加成(cheng)(cheng)熟更加定型。三是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)硬(ying)道理(li)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)敢(gan)闖敢(gan)試、敢(gan)為(wei)人(ren)先，以思(si)想破冰(bing)引領(ling)(ling)改革(ge)突圍(wei)。四是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)全(quan)方(fang)位對外開(kai)(kai)放，不斷提高“引進(jin)來(lai)”的(de)(de)(de)吸引力(li)和(he)“走出去”的(de)(de)(de)競(jing)爭力(li)。五是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)創新是(shi)(shi)第一動力(li)，在全(quan)球科技革(ge)命和(he)產業變革(ge)中(zhong)(zhong)贏(ying)得主動權。六是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以人(ren)民(min)(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)想，讓改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)果更多更公(gong)平惠及人(ren)民(min)(min)群眾。七(qi)是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)科學立法(fa)、嚴格執法(fa)、公(gong)正司法(fa)、全(quan)民(min)(min)守法(fa)，使(shi)法(fa)治成(cheng)(cheng)為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重要保(bao)障。八是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須踐行綠水青山(shan)就(jiu)是(shi)(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)(de)(de)理(li)念(nian)，實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)和(he)生態環境(jing)全(quan)面(mian)協調可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。九是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須全(quan)面(mian)準確貫(guan)徹“一國兩制”基本方(fang)針，促(cu)進(jin)內(nei)地與(yu)香港(gang)、澳門融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、相互促(cu)進(jin)。十是(shi)(shi)必(bi)(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)在全(quan)國一盤棋中(zhong)(zhong)更好發(fa)(fa)揮(hui)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)區(qu)(qu)輻射帶(dai)動作用(yong)，為(wei)全(quan)國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作出貢獻。
以上十條，是經濟(ji)特區40年(nian)改革開(kai)放、創新(xin)發展(zhan)積(ji)累的寶貴經驗，對新(xin)時代經濟(ji)特區建設(she)具有重要指導意義(yi)，必(bi)須倍(bei)加(jia)珍(zhen)惜、長期(qi)堅持，在(zai)實踐(jian)中不斷豐富和發展(zhan)。
女(nv)士們、先生們、同(tong)志們！
當(dang)今世界(jie)(jie)正經(jing)歷百年未有之大(da)(da)變(bian)局，新冠(guan)肺炎疫(yi)情全(quan)球大(da)(da)流行(xing)使這個大(da)(da)變(bian)局加速演進，經(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)遭遇逆流，保護主(zhu)義、單(dan)邊(bian)主(zhu)義上升，世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)低迷(mi)，國(guo)(guo)際貿易和投資大(da)(da)幅萎縮，國(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)、科技、文化(hua)、安(an)全(quan)、政治等格局都在發(fa)生(sheng)深(shen)刻調整，世界(jie)(jie)進入動蕩變(bian)革期(qi)。
我國正(zheng)處(chu)(chu)于實(shi)現中華(hua)民(min)族偉大復興的關(guan)鍵(jian)時期(qi)，經濟已由高(gao)速(su)增長階段(duan)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)階段(duan)。我國社會主要(yao)矛(mao)盾(dun)發生(sheng)變(bian)化(hua)，人民(min)對美好(hao)生(sheng)活的要(yao)求不斷(duan)提高(gao)，經濟長期(qi)向(xiang)好(hao)，市場空(kong)間廣闊，發展(zhan)韌性強大，正(zheng)在形成(cheng)以國內(nei)大循環(huan)為(wei)主體、國內(nei)國際雙(shuang)循環(huan)相互促進的新發展(zhan)格局。同時，我國經濟正(zheng)處(chu)(chu)在轉(zhuan)變(bian)發展(zhan)方(fang)式、優化(hua)經濟結構、轉(zhuan)換增長動力的攻關(guan)期(qi)，實(shi)現高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)還(huan)有許多短板(ban)弱項(xiang)，經濟特區發展(zhan)也(ye)面臨著一些(xie)困難和挑戰。
新(xin)(xin)(xin)(xin)形勢需(xu)要新(xin)(xin)(xin)(xin)擔(dan)當、呼(hu)喚新(xin)(xin)(xin)(xin)作(zuo)為(wei)(wei)。新(xin)(xin)(xin)(xin)時代經濟特區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)要高舉中國(guo)特色社會主義偉大(da)旗(qi)幟，統籌推(tui)進(jin)“五位(wei)一體”總體布局(ju)，協調(diao)推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰略布局(ju)，從我國(guo)進(jin)入(ru)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展階段大(da)局(ju)出發(fa)，落實新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展理念(nian)，緊扣(kou)推(tui)動高質量發(fa)展、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展格局(ju)，以一往無前的(de)(de)奮斗姿態(tai)、風(feng)雨無阻(zu)的(de)(de)精(jing)神狀態(tai)，改革不停頓，開放不止(zhi)步，在更高起點上(shang)推(tui)進(jin)改革開放，推(tui)動經濟特區(qu)工作(zuo)開創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)面(mian)，為(wei)(wei)全面(mian)建(jian)(jian)設(she)(she)社會主義現(xian)代化國(guo)家、實現(xian)第(di)二個百年(nian)奮斗目標作(zuo)出新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)更大(da)的(de)(de)貢獻。
黨(dang)中(zhong)(zhong)央對深圳改革開放、創(chuang)新發展(zhan)寄予(yu)(yu)厚望。去年8月，黨(dang)中(zhong)(zhong)央出臺了支持深圳建設中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義先(xian)行(xing)示范區(qu)的(de)意見(jian)，全(quan)面部署(shu)了有關工(gong)作。深圳要建設好中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義先(xian)行(xing)示范區(qu)，創(chuang)建社(she)會主(zhu)(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)強國(guo)的(de)城市范例，提高貫徹落實(shi)(shi)新發展(zhan)理念(nian)能力和(he)水平，形(xing)成全(quan)面深化(hua)改革、全(quan)面擴大開放新格局，推進粵港澳大灣(wan)區(qu)建設，豐富“一國(guo)兩制(zhi)”事業發展(zhan)新實(shi)(shi)踐，率先(xian)實(shi)(shi)現(xian)社(she)會主(zhu)(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)。這是新時代(dai)(dai)(dai)黨(dang)中(zhong)(zhong)央賦(fu)予(yu)(yu)深圳的(de)歷(li)史(shi)使命。
第一(yi)，堅定不移貫(guan)徹新發(fa)展理(li)念(nian)。廣東、深圳經濟發(fa)展水平(ping)較高(gao)(gao)，面臨的(de)資源要(yao)素(su)約束更(geng)(geng)(geng)緊，受(shou)到來自國(guo)際的(de)技術、人(ren)才等領域競爭壓力(li)(li)更(geng)(geng)(geng)大，落(luo)實(shi)新發(fa)展理(li)念(nian)、推動(dong)高(gao)(gao)質量發(fa)展是根(gen)本出路(lu)。要(yao)堅持發(fa)展是第一(yi)要(yao)務、人(ren)才是第一(yi)資源、創(chuang)新是第一(yi)動(dong)力(li)(li)，率(lv)先推動(dong)質量變(bian)革、效率(lv)變(bian)革、動(dong)力(li)(li)變(bian)革，努力(li)(li)實(shi)現(xian)更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)質量、更(geng)(geng)(geng)有(you)效率(lv)、更(geng)(geng)(geng)加公平(ping)、更(geng)(geng)(geng)可持續、更(geng)(geng)(geng)為安全的(de)發(fa)展。
要(yao)(yao)堅持供給側結構性(xing)改革這條(tiao)主線，使生產(chan)、分配、流通、消費更(geng)多依(yi)托國內(nei)市場，提升供給體系對(dui)國內(nei)需(xu)求的(de)適配性(xing)，以高質(zhi)量供給滿足日益升級的(de)國內(nei)市場需(xu)求。要(yao)(yao)堅定不移實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)，培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能，提升新(xin)(xin)(xin)(xin)勢(shi)能，建(jian)設(she)具有全(quan)球(qiu)(qiu)影響力的(de)科(ke)技和產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地。要(yao)(yao)圍繞產(chan)業鏈部署創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈、圍繞創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈布(bu)局產(chan)業鏈，前瞻(zhan)布(bu)局戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業，培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)未來產(chan)業，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字經(jing)濟。要(yao)(yao)加大基礎(chu)研(yan)究和應用基礎(chu)研(yan)究投入力度，發(fa)(fa)揮深圳產(chan)學研(yan)深度融(rong)合(he)優(you)勢(shi)，主動(dong)融(rong)入全(quan)球(qiu)(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)網絡。要(yao)(yao)對(dui)標國際一流水(shui)平，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)金(jin)融(rong)、研(yan)發(fa)(fa)、設(she)計(ji)、會計(ji)、法律、會展(zhan)(zhan)等現代服務業，提升服務業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能級和競爭力。要(yao)(yao)實(shi)施(shi)更(geng)加開放的(de)人(ren)才(cai)(cai)政策，引進培(pei)養(yang)一批具有國際水(shui)平的(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)技人(ren)才(cai)(cai)、科(ke)技領軍人(ren)才(cai)(cai)、青年科(ke)技人(ren)才(cai)(cai)和高水(shui)平創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)團隊，聚天下英才(cai)(cai)而用之。
第二，與時(shi)俱(ju)進全面深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)(ge)。改革(ge)(ge)(ge)(ge)永(yong)遠在(zai)路(lu)上，改革(ge)(ge)(ge)(ge)之路(lu)無坦(tan)途。當前，改革(ge)(ge)(ge)(ge)又到了一個新的(de)(de)歷史(shi)關頭，很多都是(shi)前所(suo)未有的(de)(de)新問(wen)題，推(tui)進改革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)復(fu)雜(za)程(cheng)度(du)、敏感程(cheng)度(du)、艱巨程(cheng)度(du)不亞于(yu)40年前，必須以更大的(de)(de)政治勇氣和智慧，堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相(xiang)結合，不失時(shi)機、蹄疾(ji)步(bu)穩深(shen)化重要領域和關鍵環(huan)節改革(ge)(ge)(ge)(ge)，更加注重改革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)系(xi)統性、整(zheng)體性、協同性，提高改革(ge)(ge)(ge)(ge)綜合效能。
黨中央經過(guo)深(shen)(shen)入(ru)研究，決定(ding)以(yi)經濟(ji)特(te)區建(jian)立40周年為契(qi)機，支持(chi)深(shen)(shen)圳實(shi)施綜合改革試點，以(yi)清單批量(liang)授權方式(shi)賦予深(shen)(shen)圳在重(zhong)(zhong)要(yao)領域和(he)關鍵(jian)環節改革上更(geng)多自主(zhu)權，一(yi)攬子推出27條改革舉措和(he)40條首(shou)批授權事項。深(shen)(shen)圳經濟(ji)特(te)區要(yao)扛(kang)起責(ze)任(ren)，牢牢把握正確方向(xiang)，解放思想、守正創新，努力在重(zhong)(zhong)要(yao)領域推出一(yi)批重(zhong)(zhong)大改革措施，形(xing)成(cheng)一(yi)批可復制(zhi)可推廣(guang)的(de)重(zhong)(zhong)大制(zhi)度創新成(cheng)果。要(yao)著(zhu)眼于(yu)解決高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中遇(yu)到(dao)的(de)實(shi)際問題，著(zhu)眼于(yu)建(jian)設更(geng)高水平的(de)社會主(zhu)義市場(chang)經濟(ji)體(ti)制(zhi)需要(yao)，多策劃戰略戰役性改革，多推動創造型、引領型改革，在完善要(yao)素市場(chang)化(hua)(hua)配置體(ti)制(zhi)機制(zhi)、創新鏈(lian)產業(ye)鏈(lian)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、市場(chang)化(hua)(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)國際化(hua)(hua)營(ying)商環境(jing)、高水平開放型經濟(ji)體(ti)制(zhi)、民(min)生(sheng)服務供給體(ti)制(zhi)、生(sheng)態環境(jing)和(he)城(cheng)市空(kong)間治(zhi)理體(ti)制(zhi)等重(zhong)(zhong)點領域先(xian)行先(xian)試。要(yao)優化(hua)(hua)政(zheng)府管(guan)理和(he)服務，全面推行權力清單、責(ze)任(ren)清單、負面清單制(zhi)度，加(jia)快構建(jian)親(qin)清政(zheng)商關系。要(yao)進一(yi)步(bu)激(ji)發(fa)(fa)和(he)弘揚企業(ye)家精神(shen)，依法(fa)保護(hu)企業(ye)家合法(fa)權益，依法(fa)保護(hu)產權和(he)知識產權，激(ji)勵(li)企業(ye)家干事創業(ye)。
第三(san)，銳意開(kai)拓全面擴(kuo)大開(kai)放(fang)。當前，世界(jie)經濟面臨諸多復雜挑戰，我(wo)們決不能被逆風和回頭浪所(suo)阻，要站(zhan)在歷史(shi)正(zheng)確(que)的一邊，堅定不移全面擴(kuo)大開(kai)放(fang)，推動(dong)建設(she)開(kai)放(fang)型世界(jie)經濟，推動(dong)構(gou)建人類命(ming)運共同體(ti)。
新(xin)發(fa)展格局不是封閉的(de)(de)(de)國內(nei)(nei)循(xun)環(huan)，而是開(kai)(kai)放的(de)(de)(de)國內(nei)(nei)國際雙循(xun)環(huan)。要優化(hua)升級生產、分配、流通、消費體(ti)系，深化(hua)對(dui)內(nei)(nei)經(jing)(jing)(jing)濟聯系、增(zeng)加(jia)(jia)經(jing)(jing)(jing)濟縱深，增(zeng)強(qiang)暢通國內(nei)(nei)大循(xun)環(huan)和聯通國內(nei)(nei)國際雙循(xun)環(huan)的(de)(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)，加(jia)(jia)快(kuai)推進規則(ze)標準等制(zhi)度型(xing)開(kai)(kai)放，率(lv)先(xian)建設(she)更(geng)(geng)高水平開(kai)(kai)放型(xing)經(jing)(jing)(jing)濟新(xin)體(ti)制(zhi)。要在內(nei)(nei)外貿、投(tou)融(rong)資(zi)、財政稅(shui)務(wu)、金融(rong)創新(xin)、出入境等方面(mian)，探索更(geng)(geng)加(jia)(jia)靈(ling)活的(de)(de)(de)政策體(ti)系、更(geng)(geng)加(jia)(jia)科學的(de)(de)(de)管(guan)理體(ti)制(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)同(tong)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)和地區開(kai)(kai)展多層次、多領域的(de)(de)(de)務(wu)實合作。越是開(kai)(kai)放越要重視(shi)安全(quan)，統籌好發(fa)展和安全(quan)兩件大事，增(zeng)強(qiang)自身競爭能(neng)(neng)力(li)、開(kai)(kai)放監(jian)管(guan)能(neng)(neng)力(li)、風險防控(kong)能(neng)(neng)力(li)。
第四，創新思(si)路推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現代(dai)化(hua)。經過40年高速發展(zhan)，深(shen)圳(zhen)經濟特區城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)空間結構、生產方式(shi)、組(zu)織形(xing)態和(he)運行機制發生深(shen)刻變革(ge)，面臨城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)承壓明顯(xian)、發展(zhan)空間不足(zu)等諸多挑戰。要樹立全周期管理(li)(li)(li)意識，加快推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現代(dai)化(hua)，努力(li)走出一條符合超大型城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)特點和(he)規律的治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)新路子。要強化(hua)依法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，善于運用法(fa)治(zhi)(zhi)思(si)維和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)方式(shi)解(jie)決城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)頑癥(zheng)難(nan)題(ti)，讓(rang)(rang)法(fa)治(zhi)(zhi)成為社會(hui)共(gong)識和(he)基本準(zhun)則。要注重(zhong)在科學化(hua)、精細化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)上(shang)下功夫，發揮(hui)深(shen)圳(zhen)信息產業發展(zhan)優勢(shi)，推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)(li)手段、管理(li)(li)(li)模式(shi)、管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念(nian)創新，讓(rang)(rang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)運轉(zhuan)更聰明、更智(zhi)慧。
第五(wu)，真抓實干踐行以人民為中心的(de)發(fa)展思想(xiang)。中國共產黨(dang)根基在人民、血(xue)脈在人民。人民對美好(hao)生活的(de)向往(wang)就是我們的(de)奮(fen)斗目標。經(jing)濟特區改革發(fa)展的(de)出發(fa)點和落腳點都要聚(ju)焦到(dao)這(zhe)個(ge)目標上(shang)來。
生活過得好不(bu)好，人(ren)民群(qun)(qun)眾最有(you)(you)發言(yan)權。要從(cong)人(ren)民群(qun)(qun)眾普遍關注、反(fan)映強(qiang)烈、反(fan)復出(chu)(chu)現(xian)的(de)(de)問題出(chu)(chu)發，拿(na)出(chu)(chu)更(geng)多改革創新舉措，把(ba)就業、教(jiao)育(yu)、醫療、社保(bao)(bao)、住房、養老、食品安(an)全(quan)、生態環(huan)境(jing)、社會治(zhi)安(an)等(deng)問題一(yi)個一(yi)個解決好，努力讓(rang)人(ren)民群(qun)(qun)眾的(de)(de)獲得感成色更(geng)足、幸福感更(geng)可(ke)持續(xu)、安(an)全(quan)感更(geng)有(you)(you)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。要尊重(zhong)人(ren)民群(qun)(qun)眾首創精神，不(bu)斷(duan)從(cong)人(ren)民群(qun)(qun)眾中汲取經(jing)濟特區(qu)發展的(de)(de)創新創造活力。要把(ba)提高(gao)發展平衡(heng)性放在重(zhong)要位置，不(bu)斷(duan)推動公共(gong)(gong)資源向基層延伸，構建優質均衡(heng)的(de)(de)公共(gong)(gong)服務體系，建成全(quan)覆蓋可(ke)持續(xu)的(de)(de)社會保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)體系。要毫不(bu)放松抓(zhua)好常(chang)態化疫情防(fang)控，認真(zhen)總結經(jing)驗教(jiao)訓，舉一(yi)反(fan)三補齊公共(gong)(gong)衛生短板(ban)。
第六，積極(ji)作(zuo)為(wei)深(shen)(shen)(shen)入推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)。粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)是(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大發(fa)(fa)展戰略(lve)，深(shen)(shen)(shen)圳是(shi)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)引(yin)擎。要(yao)抓住粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)重(zhong)(zhong)(zhong)大歷史機(ji)遇，推(tui)動三(san)地經濟(ji)運行的(de)(de)規(gui)則銜(xian)接(jie)、機(ji)制對接(jie)，加快粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城際鐵路建設(she)(she)，促進人員、貨物等各類(lei)要(yao)素高效便捷流(liu)動，提升市(shi)場(chang)一體化(hua)水平。要(yao)深(shen)(shen)(shen)化(hua)前海(hai)深(shen)(shen)(shen)港(gang)(gang)現代(dai)服務業合(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)改革開(kai)放(fang)，規(gui)劃建設(she)(she)好河套深(shen)(shen)(shen)港(gang)(gang)科技(ji)創(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)，加快橫琴粵(yue)澳(ao)(ao)深(shen)(shen)(shen)度合(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)建設(she)(she)。要(yao)以大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)綜(zong)合(he)(he)性(xing)國(guo)家(jia)科學(xue)中(zhong)(zhong)心先行啟動區(qu)(qu)建設(she)(she)為(wei)抓手，加強與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)新(xin)資源(yuan)協(xie)同配合(he)(he)。要(yao)繼續鼓勵引(yin)導港(gang)(gang)澳(ao)(ao)臺同胞(bao)和海(hai)外僑(qiao)胞(bao)充分發(fa)(fa)揮投(tou)資興(xing)業、雙向開(kai)放(fang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用，在經濟(ji)特區(qu)(qu)發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)作(zuo)出新(xin)貢獻。要(yao)充分運用粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)重(zhong)(zhong)(zhong)大合(he)(he)作(zuo)平臺，吸引(yin)更多(duo)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少年來內地學(xue)習、就業、生活，促進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少年廣泛交往(wang)、全(quan)面(mian)交流(liu)、深(shen)(shen)(shen)度交融，增強對祖國(guo)的(de)(de)向心力。
中(zhong)央(yang)和(he)國家有(you)關部門(men)要準確把(ba)握(wo)黨(dang)中(zhong)央(yang)戰(zhan)略(lve)意圖，全(quan)力(li)(li)支(zhi)持(chi)深圳等經濟(ji)特區改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)工作，按照統(tong)籌推(tui)進“五位一體”總體布局(ju)、協調推(tui)進“四個(ge)全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布局(ju)的要求，支(zhi)持(chi)經濟(ji)特區深化(hua)改(gai)革(ge)開放、開展(zhan)前瞻(zhan)性科(ke)技創新、發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性新興產業、發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)水平(ping)對外開放、加強民主法(fa)治建(jian)設(she)(she)(she)、加強社(she)會主義精神文(wen)明建(jian)設(she)(she)(she)、加強民生(sheng)(sheng)保障和(he)改(gai)善、改(gai)革(ge)創新社(she)會治理、加強生(sheng)(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)(she)(she)等工作，為(wei)新時代(dai)經濟(ji)特區改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供科(ke)學指導和(he)有(you)力(li)(li)支(zhi)持(chi)。
女士(shi)們(men)、先(xian)生們(men)、同志們(men)！
一花(hua)獨放(fang)不是春，百花(hua)齊放(fang)春滿園。我們(men)堅(jian)定(ding)不移奉(feng)行互(hu)利(li)(li)共(gong)贏的(de)開放(fang)戰略，既從世(shi)界汲取發展(zhan)動力(li)，也讓中國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)更好(hao)惠及世(shi)界。經濟特區建設40年(nian)的(de)實踐離不開世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)的(de)共(gong)同參與，也為各國(guo)(guo)(guo)創造(zao)了(le)廣闊(kuo)的(de)發展(zhan)空間、分享了(le)發展(zhan)利(li)(li)益。歡迎世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)更多地參與中國(guo)(guo)(guo)經濟特區的(de)改革(ge)開放(fang)發展(zhan)，構(gou)建共(gong)商共(gong)建共(gong)享共(gong)贏新格局。
女(nv)士們、先生們、同志們！
經濟特區處(chu)于改革開放最前(qian)沿，加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全面領導(dao)(dao)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)有(you)著更高要(yao)求。要(yao)深入貫徹新時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)總(zong)要(yao)求，以(yi)(yi)改革創新精神在加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全面領導(dao)(dao)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)方面率先示范，擴大基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織覆(fu)(fu)蓋和工作覆(fu)(fu)蓋。廣(guang)大黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部要(yao)堅定理(li)想(xiang)信(xin)念、更新知識觀念、掌握過硬本(ben)領，自覺站在黨(dang)(dang)(dang)和國家大局上想(xiang)問題、辦(ban)事情。要(yao)建(jian)立健(jian)全激勵(li)機制，推動形(xing)成能者(zhe)(zhe)(zhe)上、優者(zhe)(zhe)(zhe)獎(jiang)、庸者(zhe)(zhe)(zhe)下、劣者(zhe)(zhe)(zhe)汰的(de)(de)正確(que)導(dao)(dao)向，為(wei)改革者(zhe)(zhe)(zhe)負責、為(wei)擔當者(zhe)(zhe)(zhe)擔當，激發黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部干(gan)事創業的(de)(de)熱情和勁(jing)頭。要(yao)持(chi)之以(yi)(yi)恒正風(feng)肅紀，堅定不移懲治腐敗，堅決反對形(xing)式(shi)主義、官僚(liao)主義，營造(zao)風(feng)清氣正的(de)(de)良好政(zheng)治生態。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)是(shi)物(wu)質文(wen)明(ming)和(he)(he)(he)精(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)全面發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)。經濟特(te)區(qu)要(yao)(yao)(yao)堅持“兩手(shou)抓、兩手(shou)都(dou)要(yao)(yao)(yao)硬(ying)”，在物(wu)質文(wen)明(ming)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)精(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)上都(dou)要(yao)(yao)(yao)交出優異答卷(juan)。要(yao)(yao)(yao)加強理想(xiang)信(xin)(xin)念教育，培育和(he)(he)(he)踐行社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核心(xin)(xin)價值觀(guan)，深化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢宣傳教育，教育引(yin)導(dao)廣大干部群(qun)眾(zhong)特(te)別是(shi)青(qing)少年堅定中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)道路(lu)自信(xin)(xin)、理論自信(xin)(xin)、制度自信(xin)(xin)、文(wen)化(hua)(hua)自信(xin)(xin)。要(yao)(yao)(yao)弘揚以(yi)愛(ai)國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)為核心(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)民族精(jing)(jing)神(shen)(shen)和(he)(he)(he)以(yi)改革創新(xin)為核心(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)時代精(jing)(jing)神(shen)(shen)，繼續發揚敢闖(chuang)敢試、敢為人先、埋頭(tou)苦干的(de)(de)(de)(de)特(te)區(qu)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，激勵干部群(qun)眾(zhong)勇當新(xin)時代的(de)(de)(de)(de)“拓荒牛”。要(yao)(yao)(yao)深入開展(zhan)群(qun)眾(zhong)性精(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)明(ming)創建(jian)活動，廣泛開展(zhan)社(she)(she)會(hui)公德(de)、職業(ye)道德(de)、家庭(ting)美(mei)德(de)、個人品德(de)教育，不斷提(ti)升人民文(wen)明(ming)素養和(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)文(wen)明(ming)程度。要(yao)(yao)(yao)加強公共文(wen)化(hua)(hua)設(she)施建(jian)設(she)，推動文(wen)化(hua)(hua)產業(ye)高質量發展(zhan)，更好(hao)滿(man)足人民精(jing)(jing)神(shen)(shen)文(wen)化(hua)(hua)生活新(xin)期待。
女士們、先生們、同志們！
四(si)十載波瀾壯闊(kuo)，新征程催人奮(fen)進。經(jing)濟特區的(de)滄桑巨變是(shi)一(yi)代又(you)一(yi)代特區建設者拼搏奮(fen)斗干(gan)出來(lai)的(de)。在新起點上，經(jing)濟特區廣大干(gan)部群眾要堅定不(bu)移貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中央決策部署(shu)，永葆“闖”的(de)精神、“創(chuang)”的(de)勁頭、“干(gan)”的(de)作風，努力(li)續寫更多(duo)“春(chun)天的(de)故(gu)事”，努力(li)創(chuang)造讓(rang)世界刮目相(xiang)看(kan)的(de)新的(de)更大奇跡(ji)！
（新華社深(shen)圳10月14日電）
《 人民日(ri)報 》（ 2020年(nian)10月15日(ri) 02 版）
