黨的十九屆五中全會明(ming)確提(ti)出(chu)要加(jia)快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新(xin)發展格(ge)局，并作出(chu)重大工作部署。
“十四(si)五(wu)”時(shi)期(qi)我國(guo)將(jiang)進入新發展(zhan)階(jie)段，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)全面建設社(she)會主義現代化國(guo)家、向(xiang)第二個百(bai)年奮斗目標進軍的(de)(de)階(jie)段，國(guo)內外環境的(de)(de)深(shen)刻(ke)變(bian)化帶來一系(xi)列新機遇新挑戰。加快形成新發展(zhan)格(ge)(ge)局，是(shi)(shi)(shi)以習近(jin)平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中央(yang)根據我國(guo)發展(zhan)階(jie)段、環境、條件變(bian)化，審時(shi)度勢作出的(de)(de)重大決策。構(gou)建新發展(zhan)格(ge)(ge)局是(shi)(shi)(shi)事(shi)關全局的(de)(de)系(xi)統性、深(shen)層次(ci)變(bian)革，是(shi)(shi)(shi)立足當前、著眼長遠的(de)(de)戰略(lve)謀劃。我們要從全局和戰略(lve)的(de)(de)高(gao)度準(zhun)確把握加快構(gou)建新發展(zhan)格(ge)(ge)局的(de)(de)戰略(lve)構(gou)想。
從根本上說，新發(fa)展(zhan)格局是適應我(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)階段(duan)新要(yao)求、塑(su)造(zao)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)和競爭新優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)必(bi)然選擇。黨中央提出構建新發(fa)展(zhan)格局，是對(dui)我(wo)國(guo)(guo)客觀經(jing)(jing)濟(ji)規(gui)(gui)律和發(fa)展(zhan)趨勢(shi)的(de)(de)(de)(de)正確把握，是掌(zhang)握發(fa)展(zhan)主動權的(de)(de)(de)(de)先手棋，是有深厚的(de)(de)(de)(de)實踐(jian)基礎的(de)(de)(de)(de)。以前，在(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)全球化深入發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)外(wai)部環(huan)(huan)境下(xia)，市(shi)(shi)場(chang)(chang)和資源“兩頭在(zai)(zai)外(wai)”對(dui)我(wo)國(guo)(guo)加快提升經(jing)(jing)濟(ji)實力、改善人(ren)(ren)(ren)民生活發(fa)揮了(le)重要(yao)作(zuo)用(yong)。在(zai)(zai)當前全球市(shi)(shi)場(chang)(chang)萎(wei)縮(suo)的(de)(de)(de)(de)外(wai)部環(huan)(huan)境下(xia)，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)充分發(fa)揮國(guo)(guo)內(nei)(nei)超大(da)規(gui)(gui)模市(shi)(shi)場(chang)(chang)優(you)(you)勢(shi)，通過繁榮國(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)(jing)濟(ji)、暢通國(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)增(zeng)添動力，帶動世界經(jing)(jing)濟(ji)復(fu)蘇。改革開(kai)放以來，我(wo)們(men)遭遇過很多外(wai)部風險(xian)沖擊(ji)，最(zui)終(zhong)都(dou)能化險(xian)為(wei)夷，靠的(de)(de)(de)(de)就是辦好自己的(de)(de)(de)(de)事、把發(fa)展(zhan)立足點(dian)放在(zai)(zai)國(guo)(guo)內(nei)(nei)。我(wo)國(guo)(guo)有14億人(ren)(ren)(ren)口，人(ren)(ren)(ren)均國(guo)(guo)內(nei)(nei)生產總值(zhi)已(yi)經(jing)(jing)突(tu)破1萬美元，是全球最(zui)大(da)和最(zui)具(ju)潛力的(de)(de)(de)(de)消費市(shi)(shi)場(chang)(chang)，具(ju)有巨大(da)增(zeng)長(chang)空間。自2008年國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融危機以來，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)(jing)在(zai)(zai)向(xiang)以國(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循(xun)環(huan)(huan)為(wei)主體轉變。未來一個(ge)時期，我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)(nei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主導(dao)國(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)(huan)特征(zheng)會(hui)(hui)更(geng)明顯，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)需潛力會(hui)(hui)不斷釋(shi)放。只要(yao)順勢(shi)而為(wei)、精準施策，我(wo)們(men)完全有條件(jian)構建新發(fa)展(zhan)格局、塑(su)造(zao)新競爭優(you)(you)勢(shi)。
習近(jin)平(ping)總書(shu)記強調：“新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)決不是封閉的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)循(xun)環(huan)(huan)，而是開放的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙(shuang)(shuang)循(xun)環(huan)(huan)。”我(wo)國(guo)(guo)(guo)在世(shi)界(jie)經濟(ji)中的(de)(de)(de)(de)地(di)位將持續上升，同世(shi)界(jie)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)聯(lian)系(xi)會(hui)更加緊密(mi)，為(wei)其(qi)他(ta)國(guo)(guo)(guo)家提供的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)機(ji)會(hui)將更加廣(guang)闊，成為(wei)吸引(yin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)商品和(he)要(yao)素資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)巨大引(yin)力(li)(li)場(chang)。以(yi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)為(wei)主體，正是要(yao)通過發(fa)(fa)揮內(nei)需潛(qian)力(li)(li)，使國(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)更好聯(lian)通，更好利用(yong)(yong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內(nei)兩個市(shi)場(chang)、兩種資(zi)源(yuan)，實現更加強勁可持續的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。要(yao)科學認(ren)(ren)識國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)和(he)國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙(shuang)(shuang)循(xun)環(huan)(huan)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，主動(dong)作(zuo)為(wei)、善于作(zuo)為(wei)，建(jian)設(she)更高水平(ping)開放型經濟(ji)新(xin)體制，實施更大范圍、更寬領域、更深層次(ci)的(de)(de)(de)(de)對外開放。還要(yao)認(ren)(ren)識到，構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)是以(yi)全國(guo)(guo)(guo)統(tong)一大市(shi)場(chang)基(ji)礎上的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)為(wei)主體，不是各地(di)都(dou)搞自我(wo)小循(xun)環(huan)(huan)，各地(di)區要(yao)找準自己在國(guo)(guo)(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)和(he)國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙(shuang)(shuang)循(xun)環(huan)(huan)中的(de)(de)(de)(de)位置(zhi)和(he)比較優勢，有(you)條件的(de)(de)(de)(de)地(di)區可以(yi)率先探索(suo)有(you)利于促進全國(guo)(guo)(guo)構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)(de)(de)(de)有(you)效路徑，發(fa)(fa)揮引(yin)領和(he)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)。
構建(jian)新發(fa)(fa)展格局是一(yi)個系(xi)統工程(cheng)，既要(yao)加(jia)(jia)強戰(zhan)略(lve)謀(mou)劃和(he)頂層設計，也要(yao)把(ba)(ba)握工作(zuo)著力點。要(yao)加(jia)(jia)快(kuai)培育完整內(nei)需體系(xi)，把(ba)(ba)實施擴(kuo)大(da)內(nei)需戰(zhan)略(lve)同深化(hua)供給側結(jie)構性改革有(you)機結(jie)合起來，以創新驅(qu)動、高質量供給引領和(he)創造新需求(qiu)。要(yao)加(jia)(jia)快(kuai)科技自(zi)立自(zi)強，面(mian)向(xiang)世界(jie)科技前沿、面(mian)向(xiang)經濟主戰(zhan)場(chang)、面(mian)向(xiang)國家(jia)(jia)重大(da)需求(qiu)、面(mian)向(xiang)人(ren)(ren)民(min)生(sheng)命健(jian)康，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設科技強國。要(yao)推(tui)動產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)優化(hua)升級，把(ba)(ba)發(fa)(fa)展經濟著力點放在實體經濟上，推(tui)進產業(ye)基礎高級化(hua)、產業(ye)鏈(lian)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)。要(yao)加(jia)(jia)快(kuai)農業(ye)農村現(xian)(xian)代(dai)化(hua)，優先發(fa)(fa)展農業(ye)農村，全(quan)面(mian)推(tui)進鄉村振興(xing)。要(yao)改善人(ren)(ren)民(min)生(sheng)活品質，堅(jian)持把(ba)(ba)實現(xian)(xian)好(hao)(hao)(hao)、維護(hu)好(hao)(hao)(hao)、發(fa)(fa)展好(hao)(hao)(hao)最(zui)廣大(da)人(ren)(ren)民(min)根本利益(yi)作(zuo)為發(fa)(fa)展的(de)出發(fa)(fa)點和(he)落腳點，盡力而為、量力而行(xing)，不斷增強人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)獲得(de)感、幸福感、安全(quan)感。要(yao)牢牢守住安全(quan)發(fa)(fa)展這條底線，把(ba)(ba)安全(quan)發(fa)(fa)展貫(guan)穿國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展各(ge)領域(yu)和(he)全(quan)過程(cheng)，確保(bao)人(ren)(ren)民(min)安居(ju)樂業(ye)、社會安定有(you)序(xu)、國家(jia)(jia)長治久(jiu)安。
當今世(shi)界正經歷百年未有(you)之大變局(ju)(ju)，我國發(fa)展(zhan)(zhan)仍然處(chu)于重要戰略機(ji)遇(yu)期(qi)，但機(ji)遇(yu)和挑戰都有(you)新的發(fa)展(zhan)(zhan)變化(hua)。奮進(jin)新時代、開啟新征程，站(zhan)在歷史正確的一邊(bian)，保持戰略定力，增強機(ji)遇(yu)意識和風險意識，危中(zhong)尋機(ji)、化(hua)危為(wei)機(ji)，堅定不移貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，加(jia)快形成新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，不斷向高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)邁進(jin)，我們就一定能(neng)為(wei)全面(mian)建(jian)設社會主義(yi)現(xian)代化(hua)國家開好局(ju)(ju)、起好步。
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