新華(hua)社北京8月11日電
中共中央?國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見
（2024年(nian)7月31日）
推動經濟(ji)社會(hui)發(fa)展綠色化(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)，是新時代黨治國(guo)理政新理念新實(shi)踐的(de)重要(yao)標志(zhi)，是實(shi)現高質量發(fa)展的(de)關(guan)鍵環節，是解決我國(guo)資源(yuan)環境生態問(wen)題(ti)的(de)基礎之策(ce)，是建設(she)人與自然(ran)和(he)諧共生現代化(hua)(hua)的(de)內在要(yao)求。為加(jia)快經濟(ji)社會(hui)發(fa)展全面綠色轉型，現提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思(si)想(xiang)(xiang)為指導，深(shen)入(ru)貫(guan)徹黨的二(er)十大和二(er)十屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全會精神，全面(mian)貫(guan)徹習近平經濟思(si)想(xiang)(xiang)、習近平生態(tai)(tai)文明思(si)想(xiang)(xiang)，完整準確(que)全面(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，加快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局，堅定(ding)不移(yi)走生態(tai)(tai)優先、節(jie)約(yue)集約(yue)、綠色低(di)碳高質量發(fa)展(zhan)道路，以碳達(da)峰碳中(zhong)和工(gong)作為引領，協同推(tui)進降碳、減污、擴綠、增長，深(shen)化(hua)生態(tai)(tai)文明體(ti)制改(gai)革，健全綠色低(di)碳發(fa)展(zhan)機制，加快(kuai)經濟社會發(fa)展(zhan)全面(mian)綠色轉型，形(xing)成節(jie)約(yue)資(zi)源和保護(hu)環(huan)境的空間格局、產(chan)(chan)業結構、生產(chan)(chan)方(fang)式、生活(huo)方(fang)式，全面(mian)推(tui)進美麗中(zhong)國建設(she)，加快(kuai)推(tui)進人與自(zi)然和諧共生的現代(dai)化(hua)。
工作中要做到：
——堅持(chi)全面轉(zhuan)(zhuan)型。牢固樹(shu)立綠水青山就是(shi)金山銀山的理念，將綠色轉(zhuan)(zhuan)型的要(yao)求融(rong)入經(jing)濟(ji)社會(hui)發展全局(ju)，全方(fang)位、全領域、全地域推進綠色轉(zhuan)(zhuan)型，構建人與(yu)自然生命共同體(ti)。
——堅持(chi)協(xie)同(tong)轉型。充(chong)分考慮(lv)不(bu)同(tong)地區、不(bu)同(tong)行(xing)業(ye)的(de)(de)發(fa)展實際(ji)，堅持(chi)統籌推進與重點(dian)突破相結(jie)合(he)，科學設定綠色(se)轉型的(de)(de)時間(jian)表、路線圖、施工圖，鼓勵有條件的(de)(de)地區和行(xing)業(ye)先行(xing)探(tan)索。
——堅持創(chuang)(chuang)新轉(zhuan)型。強化(hua)支撐(cheng)綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型的科技(ji)創(chuang)(chuang)新、政策(ce)制(zhi)度創(chuang)(chuang)新、商業模式創(chuang)(chuang)新，推進(jin)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)科技(ji)革命，因地制(zhi)宜發(fa)展(zhan)新質生產力(li)，完(wan)善生態(tai)文明制(zhi)度體系，為綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型提(ti)供更強創(chuang)(chuang)新動能和制(zhi)度保障。
——堅持安全轉型(xing)。統籌處理好發展和(he)(he)減排、整體和(he)(he)局(ju)部、當(dang)前和(he)(he)長遠(yuan)、政府和(he)(he)市場的關(guan)系，妥善防范化解綠色轉型(xing)面臨的內外部風險挑戰，切實保(bao)障糧食能源安全、產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全，更好保(bao)障人民群(qun)眾(zhong)生(sheng)產生(sheng)活。
主要(yao)目標是：到2030年，重(zhong)點領域綠(lv)(lv)色轉型取(qu)得(de)積極(ji)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)，綠(lv)(lv)色生產方(fang)式和生活方(fang)式基(ji)本形成(cheng)，減污降碳協同能力顯(xian)(xian)著(zhu)增強，主要(yao)資源(yuan)(yuan)利(li)用效(xiao)率進(jin)(jin)(jin)一步(bu)提升，支持(chi)綠(lv)(lv)色發展(zhan)(zhan)(zhan)的政策(ce)和標準體系更加完善，經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)全面綠(lv)(lv)色轉型取(qu)得(de)顯(xian)(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao)。到2035年，綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳循環(huan)發展(zhan)(zhan)(zhan)經濟體系基(ji)本建立，綠(lv)(lv)色生產方(fang)式和生活方(fang)式廣泛形成(cheng)，減污降碳協同增效(xiao)取(qu)得(de)顯(xian)(xian)著(zhu)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)，主要(yao)資源(yuan)(yuan)利(li)用效(xiao)率達到國(guo)際(ji)先進(jin)(jin)(jin)水(shui)平，經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)全面進(jin)(jin)(jin)入綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳軌道，碳排放達峰(feng)后穩中有降，美(mei)麗中國(guo)目標基(ji)本實現。
二、構建綠色低碳高質量發展空間格局
（一(yi)）優化(hua)國(guo)土(tu)空間(jian)開(kai)(kai)發(fa)保護(hu)格局(ju)。健全(quan)(quan)全(quan)(quan)國(guo)統一(yi)、責權清晰(xi)、科學高(gao)效的(de)國(guo)土(tu)空間(jian)規劃(hua)(hua)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，嚴守耕(geng)地(di)和永久基本農田、生態保護(hu)紅線、城(cheng)鎮開(kai)(kai)發(fa)邊界三條控制(zhi)線，優化(hua)各(ge)(ge)類空間(jian)布局(ju)。健全(quan)(quan)主(zhu)體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)制(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，推(tui)進(jin)(jin)主(zhu)體(ti)(ti)功能綜合布局(ju)，細化(hua)主(zhu)體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)劃(hua)(hua)分，完善(shan)差異化(hua)政(zheng)策。加(jia)快建設以國(guo)家公園為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)、自然保護(hu)區(qu)(qu)為(wei)基礎、各(ge)(ge)類自然公園為(wei)補充的(de)自然保護(hu)地(di)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強生態環境分區(qu)(qu)管控。健全(quan)(quan)海洋資源開(kai)(kai)發(fa)保護(hu)制(zhi)度(du)，系(xi)(xi)統謀劃(hua)(hua)海洋開(kai)(kai)發(fa)利用，推(tui)進(jin)(jin)陸(lu)海協同可持續(xu)發(fa)展。
（二）打(da)造(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)地。加(jia)強區(qu)(qu)域(yu)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協(xie)(xie)(xie)作，統籌(chou)推進(jin)協(xie)(xie)(xie)調發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和協(xie)(xie)(xie)同轉型(xing)，打(da)造(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的增長極和動力(li)源。推進(jin)京津(jin)冀協(xie)(xie)(xie)同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，完(wan)善生(sheng)(sheng)態環境協(xie)(xie)(xie)同保(bao)護機制，支持(chi)雄安新(xin)區(qu)(qu)建設(she)(she)成為(wei)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)城市典范。持(chi)續推進(jin)長江經濟(ji)帶共抓大(da)保(bao)護，探索生(sheng)(sheng)態優先、綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)路徑。深入推進(jin)粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)和長三(san)角一(yi)體化發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，打(da)造(zao)(zao)世界級綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳產(chan)業集群(qun)。推動海南自由貿(mao)易港建設(she)(she)、黃(huang)河(he)流域(yu)生(sheng)(sheng)態保(bao)護和高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。建設(she)(she)美(mei)麗中國先行區(qu)(qu)。持(chi)續加(jia)大(da)對資源型(xing)地區(qu)(qu)和革命老區(qu)(qu)綠(lv)(lv)色(se)轉型(xing)的支持(chi)力(li)度，培育發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳產(chan)業。
三、加快產業結構綠色低碳轉型
（三）推(tui)動傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)業(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)改造升(sheng)級。大力推(tui)動鋼鐵、有(you)色(se)、石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)、建(jian)(jian)材、造紙(zhi)、印染等(deng)行業(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)轉型，推(tui)廣節(jie)能(neng)(neng)低(di)碳(tan)和清(qing)潔生產(chan)技(ji)術裝備(bei)，推(tui)進(jin)工(gong)藝流程更(geng)新(xin)(xin)升(sheng)級。優化(hua)(hua)產(chan)能(neng)(neng)規模和布局，持續(xu)更(geng)新(xin)(xin)土(tu)地、環(huan)境(jing)、能(neng)(neng)效、水(shui)效和碳(tan)排(pai)放(fang)等(deng)約束性標準(zhun)，以(yi)國家標準(zhun)提(ti)(ti)升(sheng)引領傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)業(ye)優化(hua)(hua)升(sheng)級，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全產(chan)能(neng)(neng)退出機(ji)制(zhi)。合(he)理提(ti)(ti)高(gao)新(xin)(xin)建(jian)(jian)、改擴(kuo)建(jian)(jian)項(xiang)目資源環(huan)境(jing)準(zhun)入門檻，堅決(jue)遏制(zhi)高(gao)耗能(neng)(neng)、高(gao)排(pai)放(fang)、低(di)水(shui)平(ping)項(xiang)目盲目上(shang)馬。
（四）大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。加快發(fa)(fa)展(zhan)戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造(zao)體系和(he)服(fu)務體系，不(bu)斷提升綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)在經(jing)濟總量中的(de)比重。加快培育(yu)有(you)競爭力(li)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)企業(ye)(ye)(ye)，打(da)造(zao)一批領軍企業(ye)(ye)(ye)和(he)專精(jing)特新(xin)(xin)中小企業(ye)(ye)(ye)。大力(li)推廣合(he)同能源管(guan)理(li)、合(he)同節水(shui)管(guan)理(li)、環境污(wu)染第三方治理(li)等模式(shi)和(he)以環境治理(li)效(xiao)果(guo)為(wei)導(dao)向的(de)環境托管(guan)服(fu)務。推動文化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)，促進文化和(he)旅(lv)游(you)深度(du)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)。積極鼓勵綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)導(dao)向的(de)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)商業(ye)(ye)(ye)模式(shi)加快發(fa)(fa)展(zhan)。到2030年，節能環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規(gui)模達到15萬億元左(zuo)右。
（五）加快數(shu)(shu)(shu)字(zi)化綠色(se)(se)化協同(tong)轉型(xing)發(fa)展。推進(jin)產(chan)(chan)業(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化智(zhi)能(neng)化同(tong)綠色(se)(se)化的深度融合，深化人工智(zhi)能(neng)、大數(shu)(shu)(shu)據、云計算、工業(ye)互(hu)聯網等在電力(li)系統(tong)、工農業(ye)生產(chan)(chan)、交通運(yun)輸、建(jian)(jian)筑建(jian)(jian)設運(yun)行等領域的應(ying)用，實現數(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)賦能(neng)綠色(se)(se)轉型(xing)。推動(dong)各類用戶“上(shang)(shang)云、用數(shu)(shu)(shu)、賦智(zhi)”，支持企業(ye)用數(shu)(shu)(shu)智(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、綠色(se)(se)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)改(gai)造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)。推動(dong)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)基礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設，推進(jin)既有設施(shi)節(jie)能(neng)降碳(tan)(tan)改(gai)造，逐步淘汰“老舊小散”設施(shi)。引導數(shu)(shu)(shu)字(zi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展，助(zhu)力(li)上(shang)(shang)下(xia)游企業(ye)提高(gao)減碳(tan)(tan)能(neng)力(li)。探索建(jian)(jian)立(li)環境污染和氣象(xiang)災(zai)害高(gao)效(xiao)監(jian)測、主動(dong)預(yu)警、科(ke)(ke)學分析、智(zhi)能(neng)決策(ce)系統(tong)。推進(jin)實景(jing)三維中國(guo)建(jian)(jian)設與時空(kong)信(xin)息賦能(neng)應(ying)用。
四、穩妥推進能源綠色低碳轉型
（六）加強化石(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)。加強能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產供(gong)儲銷體系建設(she)，堅(jian)持先立后破，推進(jin)(jin)非化石(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)可靠有(you)序替代化石(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，持續優(you)化能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構，加快(kuai)(kuai)規劃建設(she)新型(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系。堅(jian)決(jue)控制化石(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費，深入推動煤(mei)炭(tan)清潔(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)，“十(shi)四五”時(shi)期(qi)嚴格合(he)理控制煤(mei)炭(tan)消費增長(chang)，接下(xia)來5年逐步減少，在保障能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)供(gong)應的前提下(xia)，重點區域繼(ji)續實施煤(mei)炭(tan)消費總量控制，積(ji)極(ji)有(you)序推進(jin)(jin)散煤(mei)替代。加快(kuai)(kuai)現役煤(mei)電機組節能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳(tan)改(gai)(gai)造(zao)、靈活性(xing)改(gai)(gai)造(zao)、供(gong)熱改(gai)(gai)造(zao)“三(san)改(gai)(gai)聯動”，合(he)理規劃建設(she)保障電力(li)系統安全(quan)所必需的調(diao)節性(xing)、支撐性(xing)煤(mei)電。加大油氣(qi)資源(yuan)(yuan)勘探(tan)開(kai)發和(he)增儲上(shang)產力(li)度(du)，加快(kuai)(kuai)油氣(qi)勘探(tan)開(kai)發與新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)融合(he)發展。推進(jin)(jin)二氧化碳(tan)捕(bu)集利用(yong)與封存項目建設(she)。
（七）大(da)力發展(zhan)非(fei)化石能源(yuan)。加快西北風(feng)電(dian)(dian)光(guang)伏、西南水(shui)電(dian)(dian)、海(hai)上風(feng)電(dian)(dian)、沿海(hai)核電(dian)(dian)等清潔(jie)能源(yuan)基地(di)建設，積極(ji)發展(zhan)分布(bu)式光(guang)伏、分散式風(feng)電(dian)(dian)，因地(di)制(zhi)宜開(kai)發生物質能、地(di)熱能、海(hai)洋能等新能源(yuan)，推(tui)進氫能“制(zhi)儲(chu)輸用”全鏈條發展(zhan)。統籌水(shui)電(dian)(dian)開(kai)發和生態保(bao)護，推(tui)進水(shui)風(feng)光(guang)一體化開(kai)發。積極(ji)安全有序發展(zhan)核電(dian)(dian)，保(bao)持合理(li)布(bu)局和平穩(wen)建設節奏。到2030年(nian)，非(fei)化石能源(yuan)消(xiao)費比重(zhong)提高到25%左右。
（八）加(jia)快構建新型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統。加(jia)強清潔能(neng)源基(ji)地、調節性資源和(he)輸電(dian)(dian)(dian)通(tong)道在規模能(neng)力(li)(li)、空(kong)間(jian)布局(ju)(ju)、建設(she)節奏等方面的銜接協同(tong)，鼓勵在氣源可落實、氣價可承受(shou)地區(qu)布局(ju)(ju)天然氣調峰電(dian)(dian)(dian)站，科學(xue)布局(ju)(ju)抽水蓄能(neng)、新型儲能(neng)、光(guang)熱(re)發電(dian)(dian)(dian)，提升(sheng)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統安全(quan)運行和(he)綜合調節能(neng)力(li)(li)。建設(she)智能(neng)電(dian)(dian)(dian)網，加(jia)快微電(dian)(dian)(dian)網、虛擬電(dian)(dian)(dian)廠、源網荷(he)儲一體(ti)(ti)化(hua)項目(mu)建設(she)。加(jia)強電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)需求(qiu)側管理。深化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革，進一步健(jian)全(quan)適(shi)應新型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統的體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。到2030年，抽水蓄能(neng)裝(zhuang)機容量超(chao)過1.2億千瓦(wa)。
五、推進交通運輸綠色轉型
（九）優化(hua)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)結(jie)構。構建綠色高(gao)效(xiao)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)體系，完善國家鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、水運(yun)網絡，推(tui)動(dong)不(bu)同運(yun)輸(shu)(shu)方式合理分工、有效(xiao)銜(xian)接，降低(di)空(kong)載率(lv)和(he)(he)不(bu)合理客貨(huo)運(yun)周轉量。大力(li)推(tui)進多式聯(lian)運(yun)“一(yi)單制”、“一(yi)箱制”發(fa)展(zhan)，加(jia)快貨(huo)運(yun)專(zhuan)用鐵(tie)路(lu)和(he)(he)內(nei)河高(gao)等級航道網建設，推(tui)進主要港口、大型工礦企(qi)業和(he)(he)物(wu)流園區鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用線(xian)(xian)建設，提(ti)高(gao)綠色集疏運(yun)比例，持續(xu)提(ti)高(gao)大宗貨(huo)物(wu)的鐵(tie)路(lu)、水路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)比重。優化(hua)民(min)航航路(lu)航線(xian)(xian)，提(ti)升機場運(yun)行(xing)電動(dong)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)水平。
（十）建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)綠(lv)色(se)(se)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施。提升新(xin)建(jian)(jian)車站(zhan)、機場(chang)、碼頭、高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)設(she)(she)(she)(she)施綠(lv)色(se)(se)化智能化水(shui)平，推進既有(you)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施節能降碳(tan)改(gai)造提升，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)一批低碳(tan)（近零碳(tan)）車站(zhan)、機場(chang)、碼頭、高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)服(fu)務區，因地制宜(yi)發(fa)展(zhan)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)沿線光(guang)伏。完善充(chong)（換）電(dian)站(zhan)、加氫（醇(chun)）站(zhan)、岸電(dian)等基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施網絡，加快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)城(cheng)(cheng)市(shi)智慧(hui)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)理系統。完善城(cheng)(cheng)鄉物流(liu)配(pei)送(song)體系，推動(dong)配(pei)送(song)方式綠(lv)色(se)(se)智能轉型。深入實(shi)施城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)(tong)優先發(fa)展(zhan)戰略(lve)，提升公(gong)(gong)共交(jiao)通(tong)(tong)(tong)服(fu)務水(shui)平。加強人行步道和自行車專用道等城(cheng)(cheng)市(shi)慢(man)行系統建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。
（十一）推廣低碳(tan)交通(tong)運(yun)(yun)輸工(gong)(gong)具。大(da)力(li)推廣新(xin)能(neng)源汽車，推動城市(shi)公(gong)共服務車輛(liang)電動化替代。推動船舶、航空(kong)器(qi)、非道路(lu)移(yi)動機械等(deng)采用(yong)清潔動力(li)，加快淘(tao)汰老舊運(yun)(yun)輸工(gong)(gong)具，推進零排(pai)放(fang)貨(huo)運(yun)(yun)，加強(qiang)可持續航空(kong)燃料研(yan)發應(ying)用(yong)，鼓勵凈零排(pai)放(fang)船用(yong)燃料研(yan)發生產應(ying)用(yong)。到(dao)(dao)2030年，營運(yun)(yun)交通(tong)工(gong)(gong)具單位換算周轉量碳(tan)排(pai)放(fang)強(qiang)度比2020年下(xia)降9.5%左右。到(dao)(dao)2035年，新(xin)能(neng)源汽車成為新(xin)銷售(shou)車輛(liang)的(de)主流。
六、推進城鄉建設發展綠色轉型
（十二(er)）推(tui)行(xing)綠(lv)(lv)色(se)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)方式(shi)。在城鄉的規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、建(jian)設(she)(she)、治理(li)各環節全面落實綠(lv)(lv)色(se)轉型要求(qiu)。倡導綠(lv)(lv)色(se)低碳規(gui)(gui)劃(hua)(hua)設(she)(she)計理(li)念，嚴(yan)守城鎮開發邊界，控制新增建(jian)設(she)(she)用地過快增長，保護和修(xiu)復綠(lv)(lv)地、水域(yu)(yu)、濕地等(deng)生(sheng)態空間，合理(li)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)噪聲敏感建(jian)筑(zhu)物(wu)集中(zhong)區域(yu)(yu)。推(tui)進氣候適應型城市建(jian)設(she)(she)，增強(qiang)城鄉氣候韌(ren)性。推(tui)廣綠(lv)(lv)色(se)建(jian)造方式(shi)，優先選用綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材，深化揚塵污染綜合治理(li)。
（十三）大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠色(se)低碳建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)能效(xiao)等級制度。提升(sheng)新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)中星級綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)比例，推動超低能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)快既(ji)有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市(shi)政基礎設(she)施節(jie)能節(jie)水降碳改造，推廣先進高效(xiao)照明、空調(diao)、電梯等設(she)備(bei)。優化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)用能結構，推進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)光伏(fu)一體(ti)化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，推動“光儲(chu)直柔”技術應(ying)用，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)清潔低碳供暖。
（十四(si)）推(tui)(tui)動(dong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村綠色(se)發展。實施農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村減排固碳(tan)行動(dong)，優(you)化(hua)種(zhong)養(yang)結(jie)構(gou)，推(tui)(tui)廣(guang)優(you)良(liang)作物畜禽品種(zhong)和(he)綠色(se)高效(xiao)栽培養(yang)殖技術，推(tui)(tui)進化(hua)肥、農(nong)(nong)藥(yao)(yao)等農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)投入(ru)品減量(liang)增(zeng)效(xiao)。建立(li)健全(quan)秸稈、農(nong)(nong)膜、農(nong)(nong)藥(yao)(yao)包裝(zhuang)廢棄物、畜禽糞污等農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)廢棄物收集利(li)用(yong)處理體系(xi)，加強秸稈禁燒管控。深入(ru)推(tui)(tui)進農(nong)(nong)村人居環境整治提升，培育鄉村綠色(se)發展新產業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態(tai)。因(yin)地制宜開發利(li)用(yong)可(ke)再生能源(yuan)，有序(xu)推(tui)(tui)進農(nong)(nong)村地區清潔取暖。
七、實施全面節約戰略
（十五）大力(li)推(tui)(tui)進節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)增(zeng)效(xiao)。高(gao)水平、高(gao)質量抓(zhua)好節(jie)(jie)能(neng)(neng)工作，推(tui)(tui)動重點(dian)行業(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)改造(zao)，加快設備產(chan)品更新(xin)(xin)換代(dai)升級。構建(jian)(jian)碳(tan)排放(fang)統計核算體系，加強(qiang)固定(ding)資產(chan)投資項目節(jie)(jie)能(neng)(neng)審查，探(tan)索(suo)開展項目碳(tan)排放(fang)評價，嚴(yan)把新(xin)(xin)上(shang)項目能(neng)(neng)耗和碳(tan)排放(fang)關(guan)。推(tui)(tui)動企業(ye)建(jian)(jian)立健全節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)管(guan)理(li)機(ji)制，推(tui)(tui)廣節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)“診斷+改造(zao)”模(mo)式(shi)，強(qiang)化節(jie)(jie)能(neng)(neng)監察(cha)。
（十六(liu)）加強(qiang)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)高(gao)效利(li)用(yong)(yong)。完善(shan)資(zi)源(yuan)總量管理(li)和(he)全(quan)(quan)面節(jie)約(yue)(yue)制(zhi)度(du)，加強(qiang)水(shui)(shui)、糧食(shi)(shi)、土地(di)(di)、礦產等各類資(zi)源(yuan)的(de)全(quan)(quan)過程管理(li)和(he)全(quan)(quan)鏈條節(jie)約(yue)(yue)。落實(shi)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)剛性約(yue)(yue)束(shu)制(zhi)度(du)，發(fa)展節(jie)水(shui)(shui)產業，加強(qiang)非(fei)常(chang)規水(shui)(shui)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)，建設節(jie)水(shui)(shui)型社會。落實(shi)反食(shi)(shi)品浪費法，健(jian)全(quan)(quan)糧食(shi)(shi)和(he)食(shi)(shi)物節(jie)約(yue)(yue)長效機制(zhi)，開(kai)展糧食(shi)(shi)節(jie)約(yue)(yue)行動。落實(shi)最嚴(yan)格的(de)耕地(di)(di)保護(hu)制(zhi)度(du)和(he)土地(di)(di)節(jie)約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)利(li)用(yong)(yong)制(zhi)度(du)，推廣節(jie)地(di)(di)技術(shu)和(he)節(jie)地(di)(di)模式，優化存量土地(di)(di)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)，提升海域空間利(li)用(yong)(yong)效率。加強(qiang)礦產資(zi)源(yuan)勘查、保護(hu)和(he)合理(li)開(kai)發(fa)，提高(gao)開(kai)采效率，加強(qiang)低品位資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)。
（十七(qi)）大(da)力發(fa)展(zhan)循(xun)(xun)環經濟。深入推(tui)(tui)(tui)進循(xun)(xun)環經濟助力降(jiang)碳(tan)行動，推(tui)(tui)(tui)廣資源(yuan)循(xun)(xun)環型生產模(mo)式，大(da)力發(fa)展(zhan)資源(yuan)循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)產業，推(tui)(tui)(tui)動再(zai)制造產業高(gao)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，提高(gao)再(zai)生材料和(he)產品質量(liang)(liang)(liang)，擴大(da)對(dui)原(yuan)生資源(yuan)的替代(dai)規模(mo)。推(tui)(tui)(tui)進生活垃圾分類(lei)，提升(sheng)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)率。健全廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)循(xun)(xun)環利(li)用(yong)(yong)體系(xi)，強(qiang)化(hua)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)分類(lei)處(chu)置和(he)回(hui)收能力，提升(sheng)再(zai)生利(li)用(yong)(yong)規模(mo)化(hua)、規范化(hua)、精細化(hua)水平。到2030年，大(da)宗(zong)固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)年利(li)用(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)達到45億噸左右(you)，主要(yao)資源(yuan)產出率比2020年提高(gao)45%左右(you)。
八、推動消費模式綠色轉型
（十八(ba)）推(tui)廣綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)。大力倡導(dao)簡約(yue)適度、綠(lv)色(se)低碳、文明健康的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)理念(nian)和消費方式(shi)，將綠(lv)色(se)理念(nian)和節約(yue)要求融入市民(min)公(gong)約(yue)、村規民(min)約(yue)、學生(sheng)(sheng)守則、團體章(zhang)程(cheng)等(deng)社會規范，增(zeng)強全民(min)節約(yue)意識(shi)、環保(bao)意識(shi)、生(sheng)(sheng)態意識(shi)。開(kai)(kai)展綠(lv)色(se)低碳全民(min)行(xing)(xing)動，引導(dao)公(gong)眾(zhong)(zhong)節約(yue)用(yong)水(shui)用(yong)電、反對鋪張(zhang)浪費、推(tui)廣“光盤行(xing)(xing)動”、抵制(zhi)過(guo)度包裝(zhuang)、減(jian)少一(yi)次(ci)性用(yong)品使用(yong)，引導(dao)公(gong)眾(zhong)(zhong)優先選擇公(gong)共交通、步行(xing)(xing)、自行(xing)(xing)車(che)等(deng)綠(lv)色(se)出行(xing)(xing)方式(shi)，廣泛開(kai)(kai)展愛國衛生(sheng)(sheng)運動，推(tui)動解決噪聲、油煙、惡臭等(deng)群(qun)眾(zhong)(zhong)身邊的(de)環境問題(ti)，形成崇尚(shang)生(sheng)(sheng)態文明的(de)社會氛圍。
（十九）加大(da)綠(lv)色(se)產(chan)品供給(gei)。引(yin)導企業開(kai)展綠(lv)色(se)設(she)計(ji)、選擇(ze)綠(lv)色(se)材料、推行綠(lv)色(se)制造、采用綠(lv)色(se)包(bao)裝、開(kai)展綠(lv)色(se)運輸、回收(shou)利用資源，降(jiang)低產(chan)品全(quan)生命(ming)周期能(neng)源資源消耗和生態環境影(ying)響。建立健全(quan)綠(lv)色(se)產(chan)品設(she)計(ji)、采購、制造標(biao)準(zhun)規范，加強綠(lv)色(se)產(chan)品認(ren)證與標(biao)識體系建設(she)，完善能(neng)效、水效標(biao)識制度(du)，建立產(chan)品碳足跡(ji)管(guan)理體系和產(chan)品碳標(biao)識認(ren)證制度(du)。加強綠(lv)色(se)產(chan)品和服務認(ren)證管(guan)理，完善認(ren)證機構監管(guan)機制，培育具有(you)國際(ji)影(ying)響力(li)的綠(lv)色(se)認(ren)證機構。
（二十）積極擴(kuo)大綠色(se)(se)(se)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。健全(quan)綠色(se)(se)(se)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)激勵機制。優化政(zheng)府(fu)(fu)綠色(se)(se)(se)采(cai)購政(zheng)策，拓展綠色(se)(se)(se)產(chan)品采(cai)購范圍和(he)規模，適時將碳足跡要求納入政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購。引導企(qi)業(ye)執行綠色(se)(se)(se)采(cai)購指(zhi)南，鼓勵有條(tiao)件(jian)(jian)的企(qi)業(ye)建(jian)立綠色(se)(se)(se)供應(ying)鏈，帶動(dong)上下(xia)游企(qi)業(ye)協同轉(zhuan)型。支(zhi)持有條(tiao)件(jian)(jian)的地區通過發放消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)券、綠色(se)(se)(se)積分(fen)等途徑，鼓勵企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)“以舊換新”等方(fang)式，引導消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)購買(mai)綠色(se)(se)(se)產(chan)品。開展新能源汽(qi)車和(he)綠色(se)(se)(se)智能家電、節水器具、節能灶(zao)具、綠色(se)(se)(se)建(jian)材下(xia)鄉活(huo)動(dong)，加強配套(tao)設施建(jian)設和(he)售后服(fu)務保(bao)障(zhang)。鼓勵用戶(hu)擴(kuo)大綠色(se)(se)(se)能源消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。
九、發揮科技創新支撐作用
（二(er)十一(yi)）強化應用基(ji)(ji)礎研究(jiu)。建立前沿引領技(ji)術(shu)、顛(dian)覆性技(ji)術(shu)的(de)預測、發(fa)現、評估和(he)預警機制，適度超前布局國(guo)家重(zhong)(zhong)大科研基(ji)(ji)礎設施(shi)，組建一(yi)批全國(guo)重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室和(he)國(guo)家創(chuang)新平臺，實(shi)施(shi)一(yi)批國(guo)家重(zhong)(zhong)大前沿科技(ji)項目，著力加強綠(lv)(lv)色低碳領域應用基(ji)(ji)礎研究(jiu)，激發(fa)顛(dian)覆性技(ji)術(shu)創(chuang)新。創(chuang)新人才培養模(mo)式，優化高校(xiao)學(xue)科專(zhuan)業設置，夯實(shi)綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型(xing)智力基(ji)(ji)礎。
（二(er)十二(er)）加(jia)快(kuai)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發。推進綠色(se)低(di)(di)碳(tan)科技(ji)(ji)自立自強(qiang)，將綠色(se)轉(zhuan)型(xing)(xing)相(xiang)關(guan)(guan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)作為國家重(zhong)點研(yan)發計(ji)劃相(xiang)關(guan)(guan)重(zhong)點專項的重(zhong)要支(zhi)持方向，聚(ju)焦能(neng)源綠色(se)低(di)(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)(xing)、低(di)(di)碳(tan)零碳(tan)工藝流程再造、新(xin)型(xing)(xing)電力(li)系統、二(er)氧(yang)化碳(tan)捕(bu)集利用(yong)(yong)與(yu)封存(cun)、資源節約集約與(yu)循環利用(yong)(yong)、新(xin)污染物治理等領域(yu)，統籌強(qiang)化關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)。強(qiang)化企業(ye)(ye)科技(ji)(ji)創新(xin)主體地(di)位，支(zhi)持龍(long)頭企業(ye)(ye)牽頭組建關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)聯合體，加(jia)大對中小企業(ye)(ye)綠色(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發的資助(zhu)力(li)度，鼓勵各類所有制企業(ye)(ye)參(can)與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國家科技(ji)(ji)計(ji)劃。
（二十三）開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)新示范推(tui)廣。發揮(hui)創(chuang)新對綠(lv)色轉型的關鍵引領作(zuo)用(yong)。開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)多層次試點，推(tui)進(jin)工業、能源(yuan)、交通運(yun)輸、城(cheng)鄉建設(she)、農業等(deng)重點領域減污降碳(tan)協同增效。實(shi)施綠(lv)色低(di)碳(tan)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)示范工程，加(jia)快先(xian)進(jin)適用(yong)技(ji)術(shu)示范應用(yong)和推(tui)廣。完善綠(lv)色低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)評(ping)估、交易體系和科技(ji)創(chuang)新服務(wu)平臺，探索有利于綠(lv)色低(di)碳(tan)新產(chan)業新業態發展(zhan)(zhan)(zhan)的商業模(mo)式，加(jia)強綠(lv)色低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)知(zhi)識產(chan)權創(chuang)造、保護、運(yun)用(yong)，激發全社(she)會(hui)創(chuang)新活力。
十、完善綠色轉型政策體系
（二十四(si)）健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)轉型財稅(shui)政(zheng)(zheng)策。積極構建(jian)有利(li)(li)于(yu)促進綠(lv)色(se)低碳發展(zhan)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)高效利(li)(li)用(yong)的財稅(shui)政(zheng)(zheng)策體(ti)系，支持新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系建(jian)設、傳統行業改(gai)造升級(ji)、綠(lv)色(se)低碳科技創新、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)節約集約利(li)(li)用(yong)和(he)綠(lv)色(se)低碳生活(huo)方式推廣等領域工作。落實(shi)環境保護、節能(neng)(neng)節水、資(zi)源(yuan)(yuan)綜合利(li)(li)用(yong)、新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)車(che)船稅(shui)收優(you)惠。完善綠(lv)色(se)稅(shui)制(zhi)，全(quan)面推行水資(zi)源(yuan)(yuan)費(fei)改(gai)稅(shui)，完善環境保護稅(shui)征收體(ti)系，研(yan)究支持碳減排相關稅(shui)收政(zheng)(zheng)策。
（二十五）豐(feng)富綠色(se)(se)轉(zhuan)型金融工(gong)具(ju)。延長碳減(jian)排支持(chi)工(gong)具(ju)實施年限至2027年年末。研究制定轉(zhuan)型金融標準，為傳統(tong)行業領域(yu)綠色(se)(se)低碳轉(zhuan)型提供合理(li)必(bi)要的金融支持(chi)。鼓(gu)勵銀行在合理(li)評估風險基礎上(shang)引導信(xin)貸(dai)資源綠色(se)(se)化(hua)配置，有條件的地方(fang)可(ke)通過政府性融資擔保(bao)機構(gou)支持(chi)綠色(se)(se)信(xin)貸(dai)發展。鼓(gu)勵地方(fang)政府通過多種方(fang)式降低綠色(se)(se)債券融資成本(ben)。積極(ji)發展綠色(se)(se)股權融資、綠色(se)(se)融資租(zu)賃、綠色(se)(se)信(xin)托等金融工(gong)具(ju)，有序推進碳金融產(chan)品和衍生(sheng)工(gong)具(ju)創新。發展綠色(se)(se)保(bao)險，探(tan)索建立差別化(hua)保(bao)險費率(lv)機制。
（二十六(liu)）優(you)化(hua)綠(lv)色轉型投資機(ji)制。創(chuang)新和(he)優(you)化(hua)投資機(ji)制，鼓勵(li)各類資本(ben)提升綠(lv)色低(di)(di)碳領(ling)域(yu)投資比例。中央預算內投資對綠(lv)色低(di)(di)碳先進(jin)技術示范、重(zhong)點行業(ye)節能(neng)降碳、資源高效(xiao)循環利用(yong)、環境基(ji)礎設施建(jian)設等領(ling)域(yu)重(zhong)點項(xiang)目積極予以(yi)支持(chi)。引(yin)導(dao)和(he)規(gui)范社會資本(ben)參與綠(lv)色低(di)(di)碳項(xiang)目投資、建(jian)設、運營，鼓勵(li)社會資本(ben)以(yi)市場(chang)化(hua)方式設立(li)綠(lv)色低(di)(di)碳產業(ye)投資基(ji)金。支持(chi)符合條件的(de)新能(neng)源、生態環境保護等綠(lv)色轉型相關項(xiang)目發行基(ji)礎設施領(ling)域(yu)不動(dong)產投資信托基(ji)金（REITs）。
（二十七(qi)）完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)綠色(se)轉(zhuan)型(xing)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)政(zheng)策。深化電力價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)改革，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)鼓勵靈活(huo)性電源參(can)與(yu)系(xi)統調節的價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)機(ji)制，實行煤電容量(liang)電價(jia)(jia)(jia)機(ji)制，研究建立(li)健(jian)全新(xin)型(xing)儲能價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)形成機(ji)制，健(jian)全階梯電價(jia)(jia)(jia)制度(du)和(he)分(fen)時電價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策，完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)高耗(hao)能行業(ye)(ye)階梯電價(jia)(jia)(jia)制度(du)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)居(ju)民階梯水價(jia)(jia)(jia)、非居(ju)民用(yong)水及特種(zhong)用(yong)水超定額累進加價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策，推(tui)進農業(ye)(ye)水價(jia)(jia)(jia)綜合改革。支持地方完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)收費模式，推(tui)進生(sheng)活(huo)垃圾處(chu)理收費方式改革，建立(li)城鎮生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類和(he)減量(liang)激勵機(ji)制。
（二十八(ba)）健(jian)全(quan)(quan)綠色(se)轉(zhuan)型市(shi)場(chang)(chang)(chang)化機制(zhi)。健(jian)全(quan)(quan)資源(yuan)環境要素(su)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化配置體系(xi)，完善交易(yi)(yi)制(zhi)度規(gui)范(fan)及登記、出讓(rang)、轉(zhuan)讓(rang)、抵(di)押等配套制(zhi)度，探索基于資源(yuan)環境權(quan)益的(de)融資工(gong)具。健(jian)全(quan)(quan)橫向生態保護補(bu)償機制(zhi)，完善生態產品價值實現機制(zhi)。推進全(quan)(quan)國碳排(pai)放權(quan)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)和溫室(shi)氣體自愿減排(pai)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)建設，健(jian)全(quan)(quan)法規(gui)制(zhi)度，適(shi)時有序擴(kuo)大交易(yi)(yi)行業范(fan)圍。完善綠色(se)電力證書交易(yi)(yi)制(zhi)度，加強綠電、綠證、碳交易(yi)(yi)等市(shi)場(chang)(chang)(chang)化機制(zhi)的(de)政策協同。
（二十九）構建(jian)(jian)綠(lv)色發(fa)展(zhan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)(xi)。建(jian)(jian)立碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)(xi)，推進基礎通用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)(pai)、碳(tan)(tan)清除相關(guan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)修訂，制(zhi)定(ding)企業碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放和產(chan)品碳(tan)(tan)足跡核算、報告、核查等標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。加快(kuai)節能(neng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)更(geng)新升級，提(ti)升重點產(chan)品能(neng)耗限額要求，擴大能(neng)耗限額標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)覆蓋范圍。完善可(ke)再生(sheng)能(neng)源標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)(xi)和工業綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)(xi)，建(jian)(jian)立健全氫能(neng)“制(zhi)儲輸用”標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。
十一、加強綠色轉型國際合作
（三十）參與(yu)引領(ling)全球(qiu)綠(lv)色轉型進程(cheng)。秉持人類命運共(gong)同(tong)體(ti)理(li)念，積極參與(yu)應對氣(qi)(qi)候變化、海洋污染治(zhi)理(li)、生物多樣性保護(hu)、塑(su)料污染治(zhi)理(li)等(deng)領(ling)域國(guo)際規則制(zhi)定，推動構(gou)建公平合(he)理(li)、合(he)作(zuo)共(gong)贏的全球(qiu)環境氣(qi)(qi)候治(zhi)理(li)體(ti)系。推動落實全球(qiu)發展倡議，加強南南合(he)作(zuo)以及(ji)(ji)同(tong)周邊國(guo)家(jia)合(he)作(zuo)，在力所能及(ji)(ji)范圍內為發展中國(guo)家(jia)提供支持。
（三十(shi)一）加強(qiang)政策交流和(he)務實合(he)作。拓展(zhan)多(duo)雙(shuang)邊(bian)對話合(he)作渠道(dao)，加強(qiang)綠色(se)(se)發展(zhan)領域的多(duo)邊(bian)合(he)作平臺建(jian)設，大力宣傳中國綠色(se)(se)轉型成效，積極(ji)借鑒(jian)國際經驗。加強(qiang)綠色(se)(se)投資和(he)貿易合(he)作，推(tui)進(jin)“綠色(se)(se)絲綢之路”建(jian)設，深化(hua)與(yu)(yu)有關國家務實合(he)作，提高境(jing)外項(xiang)目環境(jing)可(ke)持續(xu)性，鼓勵(li)綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)產品(pin)進(jin)出口(kou)。加強(qiang)綠色(se)(se)技術合(he)作，鼓勵(li)高校(xiao)、科研機構與(yu)(yu)外方開(kai)展(zhan)學術交流，積極(ji)參與(yu)(yu)國際大科學工程(cheng)。加強(qiang)綠色(se)(se)標(biao)準與(yu)(yu)合(he)格評定國際合(he)作，參與(yu)(yu)相(xiang)關國際標(biao)準制定修(xiu)訂，推(tui)動與(yu)(yu)主要貿易伙伴在碳(tan)(tan)足跡等(deng)規則(ze)方面銜接互認。
十二、組織實施
（三十(shi)二）堅(jian)持和加(jia)強黨的(de)(de)全面(mian)(mian)領導。在黨中(zhong)(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導下，加(jia)快推(tui)進(jin)經濟社(she)會發展(zhan)全面(mian)(mian)綠色(se)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)，把(ba)黨的(de)(de)領導貫(guan)徹到工(gong)作(zuo)的(de)(de)全過程和各(ge)方(fang)面(mian)(mian)。各(ge)地區各(ge)部門要(yao)(yao)明確本地區本部門綠色(se)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)的(de)(de)重點任務，結合實際抓好(hao)本意見貫(guan)徹落實。各(ge)相關單位、人(ren)民團(tuan)體、社(she)會組織要(yao)(yao)積(ji)極推(tui)進(jin)本領域(yu)綠色(se)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)工(gong)作(zuo)。國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)要(yao)(yao)加(jia)強統籌協調，會同有關部門建立能耗雙控向碳排放雙控全面(mian)(mian)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)新機制，制定實施碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)(zhong)和綜(zong)合評價考核(he)(he)制度，科學開展(zhan)考核(he)(he)，加(jia)強評價考核(he)(he)結果應(ying)用。重要(yao)(yao)情況(kuang)及時(shi)按程序(xu)向黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)請示(shi)報(bao)告(gao)。
（三十三）加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障。各有關單(dan)位要加(jia)快推進生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)典和能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)、節(jie)約能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)、電力(li)法(fa)(fa)(fa)、煤炭法(fa)(fa)(fa)、可再生(sheng)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)、循環(huan)(huan)經(jing)濟促進法(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規制定修訂工作，研究(jiu)制定應對氣(qi)候(hou)變化和碳達(da)峰碳中(zhong)和專項法(fa)(fa)(fa)律(lv)。落實民法(fa)(fa)(fa)典綠(lv)色原則，引導民事(shi)主體節(jie)約能(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)、保(bao)護生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)。健全行政執法(fa)(fa)(fa)與刑事(shi)司法(fa)(fa)(fa)銜接機(ji)制。依法(fa)(fa)(fa)開展生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠(pei)償訴(su)訟、生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)和資(zi)(zi)源(yuan)保(bao)護領域公(gong)益訴(su)訟，完善生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠(pei)償和修復機(ji)制。
轉自新華社。
